图为发布会现场。河北日报记者曹智摄
前不久,中央一号文件正式发布,聚焦做好2023年全面推进乡村振兴各项重点工作作出了系统部署。省委、省政府围绕贯彻落实******重要指示精神和中央一号文件部署要求,结合我省实际,制定了《中共河北省委河北省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,作为2023年省委一号文件已正式印发。
省农业农村厅党组书记、厅长刘宝岐介绍,省委一号文件充分体现了省委、省政府坚持政治站位,坚决与党中央保持高度一致,确保党中央决策部署在河北落实见效。文件紧密结合河北实际,按照省委十届二次、三次全会部署,围绕全面建设农业强省、全域建设宜居宜业和美乡村等中国式现代化河北“三农”场景,突出年度性和可操作性,对2023年全面推进乡村振兴各项重点任务逐项明确了年度目标、提出了关键推进举措和具体支持政策,力求做到细化、实化、可操作。
文件主要内容可以概括为“坚持一个主题、守牢两条底线、抓好四项任务、强化双轮驱动”。
“坚持一个主题”,就是全面推进乡村振兴这个主题,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕深入谋划推进中国式现代化河北“三农”场景,强化科技创新和制度创新,推进农业农村现代化,建设农业强省、宜居宜业和美乡村,为加快建设经济强省、美丽河北有力支撑。
“守牢两条底线”,一是全力抓好粮食生产和重要农产品稳产保供。扛起农业大省、粮食生产大省的政治责任,坚决完成国家粮食任务目标。加快实施大豆油料和食用植物油产能提升工程,稳定净作大豆面积,推广大豆玉米带状复合种植,因地制宜发展特色油料作物。同时构建完善多元化食物供给体系,加快发展现代设施农业,全面推进奶业、肉类、禽蛋、水产等产能稳定提升,坚决守牢保障国家粮食安全的底线。二是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“早宽简实”,完善落实监测帮扶机制,切实做到早发现、早干预、早帮扶。围绕持续提升脱贫地区和脱贫人口内生发展动力,强化产业就业帮扶,推动脱贫地区帮扶政策落地见效,统筹巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。
“抓好四项任务”,一是加快推进乡村产业高质量发展。聚焦粮油、蔬菜、果品、中药材、奶业、畜禽养殖等农业六大主导产业,集中力量推进奶业、中央厨房、蔬菜、中药材、精品肉类等五大千亿级产业工程,一体化推进集群、园区、项目建设,全面提升产业规模和产品质量。全力实施农产品加工业提升行动,做大做强农业头部企业,引导带动农村一二三产业融合发展,进一步增强河北农业质量效益和竞争力。二是着力拓宽农民增收致富渠道。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,通过强化农民工就业服务保障,引导农民返乡创业创新,稳定就业规模,同时持续健全完善利益联结机制,着力赋予农民更加充分的财产权益,多途径帮助农民增收致富。三是扎实推进宜居宜业和美乡村建设。强化村庄规划建设,扎实做好农村改厕、生活垃圾和污水治理等人居环境整治提升任务,持续加强乡村基础设施和公共服务建设,高标准开展和美乡村示范区创建,确保乡村建设取得扎实成效。四是健全党组织领导的乡村治理体系。坚持以党建引领乡村治理,突出大抓基层的鲜明导向,强化农村基层党组织政治功能和组织功能,健全村级组织体系,全面夯实基层基础,进一步完善拓展农村网格化服务、精细化服务功能,推进平安乡村创建,加强农村地区精神文明建设,持续提升乡村治理效能。
“强化双轮驱动”,一是强化科技创新。坚持产业需求导向,强化农业关键核心技术攻关和成果应用,加快推进种业振兴步伐,加强现代农业产业技术体系创新团队建设,畅通科技孵化转化渠道。全面提升农机、水利、农业灾害防御等基础设施设备装备水平,进一步夯实农业发展基础支撑。二是强化制度创新。深化拓展农村土地制度、集体产权制度等农村重点领域改革,进一步盘活农村资源要素,推动各类新型农业经营主体高质量发展,不断激发农业农村发展活力。
同时,文件就坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,对落实五级书记抓乡村振兴责任,强化督查考核等提出明确要求,并围绕落实农业农村优先发展总方针,健全城乡融合发展体制机制,进一步完善了“人、地、钱”等方面要素支持乡村振兴的政策体系。