国家林草局在答复中表示,国家森林步道是自然精华聚集地,穿越众多名山大川和典型森林,形成了具有中国特色的森林美景集群,并在自然教育、自然休憩、文化传承、改善民生等方面发挥着积极作用。
太行山国家森林步道是国家林草局公布的首批国家森林步道,也是目前唯一连通首都北京的国家森林步道,国家林草局和国家发改委等有关部门一致认同国家森林步道建设的重要意义,积极支持推进太行山国家森林步道建设。
2017年,当时的国家林业局颁布了《国家森林步道建设规范》,规范了国家森林步道建设的一般性要求、步道选线、修建维护等内容。2019年,新修订的《森林法》明确把“森林步道”作为林业自身建设项目,符合国家规定标准的森林步道,由县级以上人民政府林业主管部门批准,不需要办理建设用地审批手续。
2021年12月,国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》,明确提出“依托森林等自然资源,引导发展森林旅游新业态新产品,加大品牌建设和标准化力度,有序推进国家森林步道建设”。
此外,国家发改委、文化和旅游部印发的《太行山旅游业发展规划(2020-2035年)》也提出,结合国家森林步道等旅游基础设施建设,以沿线核心精品旅游景区(点)、重点旅游城市、旅游村镇等为节点,完善旅游公共服务体系,打造线性旅游产业集聚区。
目前,国家林草局已启动了太行山国家森林步道总体规划的编制工作,在规划中提出步道发展的整体思路和目标,明确道路系统、保障系统、服务系统、景观系统、教育系统、外围系统等六个方面的建设内容。指导地方开展太行山国家森林步道济源段建设,目前该示范段已建成并正式对外开放。
同时,近年来国家发改委等部门积极推动包括河北段太行山在内的重点区域生态系统保护和修复工作。安排中央预算内投资26.3亿元,支持河北省开展了天然林保护与营造林、退化草原修复、湿地保护、自然保护区基础设施建设等重点生态工程,促进工程区生态质量稳步提升。
下一步,国家林草局将会同国家发改委等有关部门,结合国家步道体系建设总体方案和建设指南的印发实施,推动各地国家森林步道建设。积极推动发布太行山国家森林步道总体规划,加强对河北的工作指导,推动地方做好项目谋划,对符合条件的健身步道、登山步道,积极争取中央预算内投资的支持。完善国家森林步道相关标准,组织开展业务培训、专家指导、宣传推介等,加快太行山国家森林步道的建设发展。
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太行山森林步道河北段全长710公里
2017年11月,当时的国家林业局公布了首批5条国家森林步道,分别是大兴安岭国家森林步道、秦岭国家森林步道、太行山国家森林步道、罗霄山国家森林步道、武夷山国家森林步道。
太行山国家森林步道大体呈南北走向,其南起河南济源,北至北京延庆,线路全长约2300多公里,其中,河南段280公里,山西段1130公里,河北段710公里,北京段180公里。该森林步道在河北境内途经武安市、沙河市、原邢台县、内丘县、临城县、赞皇县、元氏县、井陉县、平山县。
步道全线森林占比70%,主要路段由砂石路、古道组成。走上这段森林步道,徒步爱好者们不仅可以穿越保留自然荒野风貌的广袤林区、饱览雄奇秀美的森林景观,还可领略太行山区独特的人文内涵。
(河北青年报记者刘军)