项目呈现“三增多、一深入、一扩大”特点
从行业看,2022年省重点建设项目中,战略性新兴产业项目337项,总投资3036.6亿元,主要包括信息智能、生物医药健康、高端装备、新能源和新能源汽车、新材料、节能环保等领域项目。
产业链现代化提升项目126项,总投资3017.4亿元,主要包括钢铁石化、食品、农业产业化、轻工等领域项目。
数字基础设施及应用项目32项,总投资511.5亿元,主要包括大数据中心、数字基础设施、数字赋能等领域项目。
现代服务业项目128项,总投资1441.3亿元,主要包括孵化产业设施、商贸物流、文体旅游等领域项目。
重大基础设施项目37项,总投资2620.7亿元,主要包括能源、交通、水利等领域项目。
民生补短板项目35项,总投资549.6亿元,主要包括新型城镇化、医疗、教育、养老等领域项目。
总的来看,今年的省重点建设项目坚持以提高项目质量、提升项目效益为中心,呈现“三增多、一深入、一扩大”的特点,产业层次、技术水平、集群效应、辐射带动作用持续提升,对全省加快绿色转型、优化产业结构、推动高质量发展具有重要的示范带动作用。
新开工项目增多。去年以来,河北加大省重点前期储备力度,实行“随报随批”,684个项目纳入省重点前期管理,有力推动了项目前期工作进度。其中,356个项目具备今年开工条件,比2021年新开工项目增加104项,为近5年来最多。
产业类项目增多。产业项目共623项,占全部项目的89.6%,分别比去年增加51项、6个百分点。6个项目工艺技术达到世界先进水平,18个项目产品填补国内空白。
战新类项目增多。战略性新兴产业项目共337项,占全部项目的48.5%,比2021年增加58项,占比提高8.1个百分点,一批高端高新项目即将开工建设。
协同发展项目深入推进。项目共112项,总投资1919.6亿元。其中,北京产业转移63项,总投资956.5亿元;天津产业转移8项,总投资119.7亿元。
项目覆盖区域扩大。2022年省重点建设项目覆盖159个县(市、区),覆盖率达到97%,比2021年多10个县区,覆盖率提升了7个百分点。
从省发展改革委获悉,2022年省重点项目遴选遵循了“四个坚持”的原则。
坚持规划引领。以国家和省“十四五”发展规划为引领,与国土空间规划和相关专项规划相衔接,突出前瞻性和战略性,聚焦重点任务和重大工程。
坚持质量优先。以高质量发展为目标,突出项目先进性和整体性,优先安排战略性新兴产业项目,优先安排建链延链补链强链项目,优先安排产品、技术填补国内外空白项目,优先安排民生重大工程。
坚持效能达标。对项目的投资强度、亩均税收、新增就业、能耗水平、排放总量等指标进行综合评价,不断提升重点项目实施的效率、效果、效益。
坚持示范带动。充分发挥重点项目建设在培育新动能、推动产业转型升级、优化区域布局、保障和改善民生等方面的示范带动作用,努力形成全省上项目、促投资的浓厚氛围。
积极开展重点项目建设提质提效行动
从省发展改革委获悉,河北省将按照省委、省政府关于抓投资上项目促发展的部署要求,积极开展重点项目建设提质提效行动,认真落实“实、考、保、包、促、评”六项举措要求,坚持“质量第一、效益优先”,集中力量、集中资源、集中时间抓投资、上项目,实现重点项目建设质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
实行项目清单管理。分区域、分平台、分行业逐项明确目标、任务、标准、路径、完成时限和责任单位,确保重点建设项目顺利实施。省重点前期项目随时申请、及时办理,为项目办理土地、环保等手续“加速器”。
建立以“考”促“建”机制。将重点项目建设纳入市、县党政领导班子考核内容,注重结果运用,树立鲜明导向。对项目建设情况进行全程跟踪,通过对账、交账、算账,做到目标亮相、考核亮牌;实行每月通报、动态点评制度,以“考”促“建”,推动项目建设。
加强要素服务保障。探索工业用地“标准地”出让方式,力争实现“拿地即开工”;完善环保正面清单动态调整机制,对符合要求的省市重点建设项目,及时纳入正面清单管理,支持项目全天候施工;探索实行用能预算管理,优化能源使用配置,优先支持符合条件的重点项目用能需要;用足用好地方政府专项债券资金和中央预算内投资,在资金安排上向重点项目倾斜。
强化领导包联帮扶。实施省市县三级领导包联,实行“省包市、市包县”工作机制,组建包联工作专班,建立包联项目台账,开展精准包联帮扶,有效服务,及时解决项目建设中的突出问题,为项目建设保驾护航。
开展专项督导调度。大力开展观摩拉练、集中开工、擂台赛、大比拼等多种形式的项目调度活动,营造比学赶超、增比进位、攻坚突破的浓厚氛围,调动全省抓项目、促投资的积极性和主动性。每季度向无新增省重点前期项目的“空白县”“空白开发区”发提示函,向前期项目工作进展缓慢的3个市发督办函。对连续2个月固定资产投资和重点项目建设排在全省后三位的市,省政府约谈相关市政府主要负责同志。
建立评比激励机制。树立正向激励机制,对项目建设成绩突出的单位和个人进行通报表彰;对年度重点项目建设工作优异的市,在安排中央预算内投资、省级产业资金时,予以重点倾斜,形成抓项目、促投资的鲜明导向。