在全面推进乡村振兴的新时代,邯郸市持续推进的“四好农村路”建设,让广大乡村群众看到了越来越近的“乡村振兴”愿景。
2022年邯郸市委、市政府将“四好农村路”提升工程列为民生实事,市交通运输局进一步健全完善“四好农村路”高质量发展体系,会同各县(市、区)人民政府优化路网结构,扩大覆盖范围,加强服务能力,着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范,全面推动“四好农村路”高质量发展。
2022年实施农村公路改造提升工程共1194公里,其中建设改造600公里,实施农村公路养护工程594公里,覆盖全市20个县(市、区),涉及154个乡镇,惠及沿线群众400余万人。目前,已完成施工414公里,完成投资10亿元。
通过实施农村公路畅通工程,将有力有序推进农村公路“对接路”建设改造,畅通“微循环”;推动乡镇通三级及以上公路建设,实现乡镇与县城、邻近国省干线之间便捷连通与快速集散;加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,改善农村主要经济节点对外公路交通条件,通过“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴。
规划更科学 出行更畅快
由邯郸市统筹规划指导,各县(市、区)集中实施的一条条旅游路、环村路、快速路,给广大乡村带去了不一样的出行“畅快感”。现在的乡村公路建设不再像以前一样,穿村过街,简单地实现村与村之间点与点的连接,而是在更高站位、更高标准下的统筹规划与建设,做到与干线路网建设相结合,与区域经济发展相结合,与新农村建设、旅游发展、产业发展、资源开发、乡村振兴相结合,有力提高了农村公路服务经济社会发展、服务社会主义新农村建设、服务群众安全便捷出行的能力。
规划更科学,人们出行更便捷。在原有道路的基础上,新规划的农村路大都避开了市集拥堵路段,让新道路贴近村庄,又不受干扰,无论何时都可畅通无阻。得益于道路的畅通,广平县牛庄村每天新采摘的双孢菇可直达北京新发地市场,邱县红薯大户宋卫强早晨收获的红薯,当晚就能摆上城里人的餐桌。
路更宽更美,出行心情更舒畅。与过去相比,新乡村公路建设从建设之初就本着“适度超前、着眼长远、减少重复、杜绝浪费”的原则,明确县乡村道路建设标准分别达到二、三、四级以上,路面宽度分别达到9米、7米、5米以上。道路两旁从原来的四行树,拓展到多行树,且树种多样,四季有花。
筹建多渠道 管养更精细
全市各县、乡政府将农村公路建、管、养经费,列入财政预算;市级以奖代补;在养护奖补上,每年每公里县道1万元、乡道5000元、村道2000元,调动县、乡政府建设“四好农村路”积极性。
但,这还不够。自2017年以来,全市争取补助资金共108620万元。同时,市县两级想尽办法,多方筹措建设资金,创新形式多举措推进农村公路建设。面对缺资金、缺规划、缺技术、缺设备等诸多困难,涉县因地制宜,统筹群众为骨干、党员为先锋,村庄为主体、乡镇为主导、县里为奖补、有工优先干“六种力量”,开拓向上争、市场筹、干部助、社会捐、群众投、政府奖“六条路径”,靠创新,多种渠道筹资金,用巧法,实现花小钱办大事、少花钱多办事。截至目前,全市用于“四好农村路”建设资金已达200亿元。
为了管好、养护好农村公路,邯郸市率先在全省推行市、县、乡、村四级农村公路“路长制”,明确县乡政府是农村公路建、管、养责任主体,乡镇政府设立乡村道路专管员,层层固定责任,建立“包保”责任制,给每条农村公路配上“管家”。坚持一路一档、一桥一档,推广县域涉路综合执法、乡村协助执法方式,健全县有路政员、乡有监管员、村有护路员管理体制,实现“路路有人管”管理目标。
运营巧借力 村村增效益
邯郸市连年把农村公路作为全市路网规划的重要组成部分,纳入全市经济社会发展总体规划。全市所有乡镇、建制村农村公路通畅率达到100%、列养率达到100%、通客车率达到100%、县城20公里范围内公交化运营率达100%,农村公路整体水平实现质的飞跃。
涉县2018年获评全国“四好农村路”示范县,他们精心打造的圣福天路犹如一条玉带盘旋在太行山上。在公路两旁,依山就势,充分挖掘红色、民俗、历史、地域等文化资源,以漳河沙砾和山石为原料,因地制宜打造具有地方特色的公路文化,被评为全国“十大最美农村路”,真正实现“旅游公路”到“公路旅游”的转变,让圣福天路成了远近闻名的“打卡地”,年接待游客1000余万人次。
“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,让农村更强、农民更富、乡村更美。放眼冀南大地,一条条农村公路通村达户,农民富起来了;一条条农村公路直抵田间,农业强起来了;一条条农村公路贯穿城乡,农村美起来了。