推行容缺受理 提升服务效能

　　河北日报讯(记者白增安)“办这些手续原来最快也得10多天，现在推出的容缺受理服务太方便了。”日前，河北仁泰医药连锁有限公司业务员姚丽娜来到邯郸市行政服务中心，为7家连锁门店办理经营许可变更事项。受理窗口工作人员经核对，认定符合容缺受理条件，马上给企业办理了相关手续。两天后，姚丽娜来审批窗口补齐材料后，当场取走了办好的证照。

　　今年以来，邯郸市行政审批部门持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，出台《容缺受理工作制度》，变容缺预受理为容缺受理，全面推行政务服务容缺受理、补齐材料可邮寄等便民服务新举措，不断提升服务效能。截至目前，容缺受理工作已接受申请20余件。

　　针对办事群众和企业反映的审批环节多、申请材料杂、办理耗时长问题，近年来，邯郸市行政审批部门不断优化审批流程，创新服务模式，相继推出告知承诺制、容缺受理工作制度、“告知承诺+容缺后补”及项目建设“拿地即开工”等一系列改革新举措，不断优化营商环境，激发市场活力。

　　对涵盖人力资源、交通运输、出版物等14个行业系统的22项涉企经营事项，全面实施行政审批告知承诺制改革，使企业提交的申请材料大幅减少，开展经营活动时间大大提前。截至今年2月底，该市累计办理告知承诺事项8000余件。在告知承诺审批中，办事群众和企业可按要求进行承诺，以承诺书替代部分申请材料，行政审批部门审查后可当场作出审批决定，业务监管部门则在审批后核查。

　　针对工程建设项目施工图设计周期长、图纸审查单位少、整体耗时长的实际情况，该市行政审批部门探索推出建设工程规划“预证”和施工许可证“双证联发”举措。项目建设单位在取得土地使用权的同时，通过“告知承诺+容缺后补”方式，可申领建设工程规划许可“预证”，凭“预证”就可办理地基处理部分施工、临时出入口、土方外运等手续，办理时间可平均压缩2至3个月以上。截至目前，10余个项目实现“拿地即开工”。