河北邯郸强化过程管理提速重点项目建设
省市重点项目提前3个月超额完成全年任务,整体呈现质量优、进度快的特点
河北新闻网讯(河北日报记者梁韶辉、刘剑英)味盟食品竣工投产,4个月实现产值4100余万元,邱县食品产业园新增“广东”板块;矩兴智能装备项目生产的精密铸件,应用于汽车零部件、船舶重工、风力发电等多个领域,为武安延伸钢铁产业链注入新动力……11月9日至11日,河北省邯郸市开展重点项目现场观摩,对各县(市、区)重点项目建设情况现场打分,进一步激发各地“比学赶超”抓项目的干劲。数据显示,今年邯郸市省市重点项目均提前3个月超额完成全年任务。
总投资10.2亿元的邱县味盟食品项目,今年6月投产,是该县引进的首家广东食品项目。邱县县委宣传部供图
今年邯郸争列省重点项目83个,安排市重点项目350个,前三季度省市重点项目分别完成投资512.8亿元、963.2亿元,均居全省第2位,整体呈现质量优、进度快的特点。170个计划新开工项目上半年全部开工建设,开工率100%;90个续建项目进展顺利;90个保投产项目中已有80个竣工投产或部分竣工投产,竣工率88.9%。
邯郸是老工业基地,产业结构偏重,面对调结构、治污染等多重压力,邯郸市发挥重点项目对扩大有效投资和主导产业培育的支撑带动作用,加快重点项目建设,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动发展格局。
加强项目谋划。聚焦“532”主导产业(精品钢材、装备、食品、现代物流、文化旅游五大优势产业,新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业,安防应急、电子信息和网络两大未来产业),着眼各县(市、区)特色产业集群的培育发展,重点谋划一批产业水平高、辐射能力强的重大项目,鼓励本地优势企业增资扩产做大存量,打造邯郸产业升级版。
完善推进机制。建立重点项目“四三二”推进机制,“四调度”即市委市政府主要领导每季度调度一次,对全市项目谋划、签约、开工、落地情况,定期过堂,传导工作压力;“三推介”,即每年举办3次以上全市性招商推介活动,突出精准招商,让更多好项目签约落地;“两观摩”,就是上半年、下半年各组织一次现场观摩。对推进不力、进度严重滞后的重点项目,及时取消重点项目资格;对需要新增列的重点项目,由各县(市、区)发改部门提出申请,报经市发改委同意后予以增列。需省级批复调整的,按程序呈报调整。
实行项目包联。印发《邯郸市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》,83个省重点项目由市领导分包推进,350个市重点项目由县(市、区)四大班子领导包联帮扶,从项目谋划、招商引资、前期审批、开工建设到建成投产全过程“一包到底”。建立包联台账,细化目标,精准施策,为项目建设全程服务。各县(市、区)每周调度项目进展情况,市重点办及时收集汇总项目建设过程中存在的问题,逐级梯次进行解决。由县级履行主体责任,主动服务一线解决。今年以来,市县两级已协调解决各类问题648个,其中,土地方面问题66个,资金方面问题109个,审批方面问题156个。
严格过程管理。每月排名通报省市重点项目投资完成额、投资完成率、开工率等指标。对新开工项目,加强要素保障,促使项目早落地。今年前三季度,组织640个项目开工。对在建项目,对照年度投资计划,严把时间节点,倒排工期,力争完成更多实物工程量。对储备项目,加快前期手续办理,筛选投资规模大、技术含量高、产业结构好的项目,积极对接申报省重点前期项目。畅通“绿色通道”,优质服务,加快办理开工前各项手续。
优化营商环境。优化审批服务,对重点招商项目和省市重点项目,安排专职项目代办员,建立服务台账,为项目无偿全过程代办服务。破解资金瓶颈,建立金融顾问联系重点项目机制,由金融顾问“一对一”或“一对N”联系帮扶,向金融机构推介重点项目,帮助项目建设单位解决增加信贷投放、修复信用等问题,提高金融服务针对性和有效性。保障用地供给,加强批而未供、供而未用、用而未尽等低效用地处置,优先盘活存量建设用地,新增用地计划指标、占补平衡指标优先保障省市重点项目建设。其中,每年新增建设用地指标的30%以上用于保障省重点项目。