盘活闲置土地是破解工业用地紧张的重要途径。2019年以来,冀南新区实施僵困企业盘活行动,通过走访摸排、座谈交流等方式,详细了解僵困企业发展瓶颈和需求,建立涵盖经营情况、债权债务、闲置土地、厂房面积等信息的闲置资源项目台账,通过资产拍卖、股权收购、资产、资产租赁等模式,在没有新增1亩占地的情况下,通过一企一策、一地一策,累计盘活19家僵困企业,盘活闲置土地2073亩、闲置厂房10万平方米,引进优质项目27个,预计可增加税收3.5亿元,解决就业4000余人。
通过资产拍卖模式,冀南新区引导3家企业进入竞拍程序,盘活了天择重型机械厂153亩闲置土地和2万平方米闲置厂房。通过股权收购,北京奥宇投资控股收购德恒重型机械,建设SUS模板生产项目,预计年底可利用德恒闲置厂房实现一期投产。通过资产模式,引入高强轻量化新能源专用车产业基地,盘活330亩闲置土地,今年底一期投产。通过资产租赁模式,引入小微企业12家,盘活僵困企业10家,大大缩短了小微企业建设工期,实现了“来即能落、落即能产”。
资金不足、产品落后、融资借贷等各种问题,是横亘在僵困企业和新企业之间的“拦路虎”。为解决这些问题,冀南新区研究出台《关于支持企业盘活闲置资源实施意见》,在僵困企业土地证办理、土地资产有偿收回、闲置厂房改造、鼓励传统企业利用原工业用地性质引入新经济、新业态项目等方面给予政策支持。对僵困企业转型升级,在招商引资奖励及保留原土地性质引入新项目、新业态的5年过渡期等方面鼓励僵困企业积极作为。对新入驻企业在搬迁补助、厂房修缮补贴及在资产、不动产过户过程中产生的相关税费给予一定比例补贴,降低新企业收购成本。目前,已累计给予新入驻企业政策性补贴1242万元。