为促使邯郸市民办教育学校和校外培训机构尽快步入标准化、规范化发展轨道,近日,邯郸市教育局下发《关于全面开展规范整顿各级各类民办学校(幼儿园)校外培训机构活动的通知》,计划对全市各级各类民办幼儿园、民办小学、民办初中(含九年一贯制)、民办普通高中(含完全中学、十二年一贯制)、民办中职中专学校、民办教育校外培训机构展开规范整顿。
近年来,邯郸市民办教育事业得到长足发展,但存在无证办学和证照不全办学;无计划、超计划招生,掐尖、选拔、推荐、委托机构及违规组织考试招生;办学场所、设施设备不达标;学校(幼儿园、校外培训机构)管理混乱,教职工队伍不稳定;违规收费现象屡禁不止;信访稳定事件频繁发生等问题。
针对这些现象,此次整顿对各校党建工作、办学条件、专用教室设置是否按标准执行展开规范治理。同时明确重点规范招生行为。是否严格执行“八严禁”“六不准”的要求;是否严格执行教育行政部门核定的招生计划;是否存在掐尖、推荐、委托、无计划、超计划、违规考试招生;是否存在违规跨区域招生;是否存在以物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽、争抢生源。
确保人籍一致。是否存在大班额;是否落实一生一籍,人籍一致;对转入、转出、休学和复学是否及时办理学籍异动手续;具有举办学历教育资格的民办学校,是否按国家规定对学习期满成绩合格的颁发毕业证书;各类民办学校招收的非学历教育学生,是否发给结业证书或者培训合格证书;是否建立学生注册登记制度;是否建立学员培训档案。
严格收费标准。制定、调整收费标准,是否在实施前30日向社会公示,并备案报告。收费价格调整是否按照不少于两年(短期培训除外),一次提价幅度不超过30%的政策落实。民办中等职业学校学历教育收取的学费和住宿费是否按学年收取(民办中小学学历教育按学期收取);民办学校非学历教育长期培训(5个月及以上的)是否按学年或学期收费;短期培训是否按班期收费;学校是否存在跨学年(学期)收费问题。
规范收费行为。各级各类民办学校、幼儿园是否严格按照向社会公示的收费标准进行收费;是否跨学年(学期)一次性收取整个学段的学费;幼儿园收取保教费、伙食费是否按月计算,退费时是否按实际不在园天数退费;是否擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,违规乱收费;是否严格落实相关退费政策。校外培训机构是否落实不得一次收取跨度超过3个月的费用要求;收费项目和标准是否向社会公示,并接受监督;是否与家长签订培训协议,并明确课程安排、收费项目和金额、退费及争议解决办法。
这次规范整顿治理还包括落实资助政策、招生宣传、教职工队伍管理、安全管理等方面的内容。
本次整顿自下月起开展自查摸底阶段,明年4月进入全面整改阶段,对专项整顿行动中存在或出现的违规情况和违规问题,要建立台账,实行清单管理,并实行年度星级评定及积分管理制度,奖优罚劣,确保专项行动工作实效,促进民办教育健康有序发展。(记者张红军)