今年以来,南阳堡镇以创建国家乡村振兴示范镇、省级乡村振兴示范区为契机,以“三变三化”模式发展壮大村级集体经济。目前,全镇村级集体经济收入达550余万元,18个村集体收入均超10万元。
“三变”创新集体经济发展路径。资源变资产,坚持程序规范、过程公开、账内清查、账外核实的原则,集中开展农村集体资产资源和集体经济合同“双清”专项行动,盘活集体闲置资源37处,重新发包合同58份。成立云翔管理服务有限公司,整合18个村经营性资产,激活“沉睡资源”,用活低效资产。资金变股金,争跑财政涉农资金1520万元,入股集体经济项目,量化为发展股金;引导经营主体和个人将技术、资金折算为股权,量化为股权、股金。农民变股民,采取党支部+经营主体+基地+农户形式开展股份合作,让农民成为股民,获得分红收益。
“三化”规范提升集体经济发展水平。组织化推进,发挥镇党委统领作用,压实村党支部责任,发挥基层党组织战斗堡垒作用。集团化运营,以镇股份经济合作联合总社为平台,集聚项目、资金、人才等要素,实行党支部领办专业合作社模式,实现抱团发展,涌现出后南阳堡村靶向鸡蛋等一村一品特色产业。多元化发展,将集体经济与生态农业、乡村旅游、产业培育等深度融合。与中祥农业合作,打造2000亩三产融合示范区;以云溪小镇为中心,打造田野嘉年等5大板块19个项目,形成以科普、采摘、观光、农事体验等为主的新型旅游示范带。
南阳堡镇党委书记王建岭介绍,在壮大村级集体经济过程中,该镇强化党建引领,把“三变三化”列入党建责任清单,加强农村“两委”干部队伍建设,鼓励在外成功人士返乡创业,选优配强乡村振兴领头羊。创新考核评价方式,建立集体经济月调度、季观摩、半年总结擂台比武机制,看进展、比成效、树典型。细化问题清单、整改清单,逐一明确整改目标、措施和时限,落实到人、销号管理,确保“三变三化”措施落实落地。
针对各村集体经济发展不均衡问题,南阳堡镇实施结对帮扶、以强带弱,发展联建饲料加工厂、标准化养殖场等集体经济项目43个,破解了部分村产业发展难题。今年以来,3个薄弱村通过结对发展,新增集体收入50余万元。