燕赵晚报讯(融媒体记者 马冬胜)根据省住建厅制定的《2020 年老旧小区改造工程实施方案》,今年我省计划改造老旧小区 1369 个,完成全省老旧小区改造三年行动计划。截至 2 月底,1117 个老旧小区改造项目已经完成改造方案制定,改造方案制定率达到 81.6%。按照实施方案,7 月底前所有项目将开工建设。
2018 年,我省以提升居民生活品质、改善人居环境为出发点和落脚点,启动实施了老旧小区改造三年行动攻坚,计划利用三年时间改造老旧小区 5739 个。2018 至 2019 年,全省已改造老旧小区 4370 个,惠及居民 107 万户。
实施方案对老旧小区改造工程方案制定、实施进度、资金筹集、后续管理等工作提出了具体要求。
科学制定改造方案。将居民 " 最关心、最现实、最直接 " 的诉求纳入改造内容。坚持必改与提升相结合,对具备条件的项目进行综合改造,统筹基础设施改造和养老、托幼、医疗、助餐等公共服务设施改造。着力解决改造难题,进行路面更新改造的小区弱电线路力争全部迁改入地,消除 " 蜘蛛网 ",小房要装表接电,解决空中飞线,完善消防设施,消除安全隐患。
推动项目如期完成。细化项目建设进度安排,实行动态台账管理。结合实际精简审批环节,提高项目审批效率。抓好项目手续办理,落实质量监督和安全监督制度,加强施工过程监管,确保工程质量和施工安全。在确保改造质量的前提下,抢抓施工进度。
多渠道筹集改造资金。积极构建政府出资、居民合理分担、专营单位投资、市场运作等多渠道、可持续资金筹措模式。按照 " 谁受益、谁出资 " 的原则,合理确定改造费用分摊规则,明确居民合理分担比例。优先将居民改造意愿强、居民出资比例高的小区纳入改造计划。鼓励物业服务企业出资参与老旧小区改造。
抓好改造后小区后续管理。推进改造后小区成立业主委员会,有条件的小区引入物业服务企业进行管理;无物业管理的老旧小区,依托居委会实行自治管理。着力构建社区党组织、居委会、业主委员会、楼门长、物业服务企业 " 五位一体 " 的社区治理体系。
实施方案还要求各地畅通渠道,引导居民全程参与。改造前,充分征求居民意愿,根据居民意愿确定改造项目及内容;改造中,选取居民代表参与施工监督;改造后,组织居民参与竣工验收,开展满意度测评。
据了解,省住房和城乡建设厅专门设计了《老旧小区改造征求居民意愿表》《老旧小区改造满意度调查表》等,指导各地征求小区居民最希望改造的内容,调查小区居民对改造效果的评价。沧州、唐山、邯郸、廊坊等市制作发布了老旧小区改造征求居民意见网络问卷小程序,小区居民通过扫描 " 二维码 " 就可以填写改造意愿。
为压实市、县人民政府老旧小区改造主体责任,确保改造效果,实施方案还提出,在通报、督办、约谈等基础上,实行老旧小区改造督导核查员制度。省级督查员常驻各市,对项目方案制定、开工、完工等重点环节,以及手续办理情况,进行全过程实地督查。