昨日，省十二届人大常委会第二十一次会议审查批准了《石家庄市低碳发展促进条例》，并从即日起开始实施。《条例》明确规定，国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等单位，室内空调温度设置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　省会是能源消耗大市，年耗煤量达4000多万吨，由此产生的燃煤污染是导致大气污染的主要成因。对此，《条例》规定，煤炭生产、销售和进口企业应当按照有关规定对经营性煤炭质量进行标识，标识内容应与实际煤质相符。禁止销售、进口和燃用不符合质量标准的煤炭。

　　在减少煤炭消费的同时，《条例》还规定，电网企业应当对太阳能、生物质能等可再生能源发电和余热余压发电允许并网，并在核定的上网电量内优先购买。供热企业应当支持低温热源和工业余热利用，合理安排其进入城市供热管网。

　　“要严格控制企业污染物排放管理，对不符合功能区定位的污染企业实施关停、转产或搬迁;鼓励煤电、钢铁、建材、化工等重点排放单位实施碳捕集和利用，安装脱硝、脱硫和除尘设施，并按有关规定排放限值运行。”《条例》鼓励对工业废弃物实施综合处置、循环利用，实现减量化、资源化。对拒不接受排放总量控制和管理的企事业单位，在责令期限内不改正的，将处10万元以上100万元以下罚款。

　　在低碳消费方面，《条例》规定，优先发展公共交通，推广使用节能和新能源汽车。

　　引导和鼓励公民购买和使用节能、低碳产品，倡导低耗、节能、环保的工作和生活方式。

　　除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求的用户之外，公共建筑内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等单位，室内空调温度设置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　《条例》规定，企业主动升级改造，对未列入淘汰范围的落后设备和设施就地拆除回收或销毁的，县级以上人民政府应当给予一定的资金奖励。

　　同时，规定了人大监督和政府内部监督工作机制，并建立了不良行为记录名单和对举报人实施奖励的机制;政府应当制定优惠政策和给予资金保障，进一步加大对促进低碳发展的财政投入。