近日,保定市环保局在其官网上挂出了本市2015年和2016年的重点排污单位名录,分别包含132家和186家企业。其中,《2016年保定市重点排污单位名录》按照《企业事业单位环境信息公开办法》的要求,对排污企业进行了分级,并且大部分已列出了主要排放污染物。
5月19日,推动这一举措的环保组织公众环境研究中心信息公开部经理阮清鸳向澎湃新闻表示:“这份名单比较完整,在整个河北省内作出表率,值得其他地市借鉴。”
公众环境研究中心主任马军对澎湃新闻说,新《环保法》和新的《大气污染防治法》,都对企业环境信息公开提出了要求。而在整个京津冀及周边地区新一轮重点排污单位的信息公布方面,河北落后了。
“北京、天津都已经公布了重点排污单位名录,河南、山东有相当多的地市也公布了,河北在我们做信息公开申请之前,只有张家口、邯郸公布了名录,并且还不够完善,其他地市没有公布名录。”马军说。
2016年1-2月份,公众环境研究中心对河北省11个市级环保局2015年重点排污单位名录公布情况进行调研,发现除张家口和邯郸市外,其他地市并未公布相应信息,并且这两个城市的公开名录也不完整。公众环境研究中心随即提交了重点排污单位名录信息公开申请,并在5月初向保定、秦皇岛、唐山、邢台、沧州、承德、廊坊和石家庄等8个地市的环保局地市的环保局提交了履职申请书。
在此推动下,保定市率先在官网上公布了2015和2016年的本市重点排污单位名录。5月19日,保定市环保局办公室负责协调信息公开工作的副主任云静在接受澎湃新闻采访时说,保定市环保局一直在推动环境信息公开工作,“但说实话,还做得不够好、不完善,有些时候公开的不够及时。”
以污染源信息公开为例,云静说,2015年保定市环保局公布了重点排污单位名录,但名录不够完整,仅包括国控污染源。2016年保定市环保局利用环保组织向他们提交的依法履职申请为契机,把省控、市控重点排污企业列入名录,并把环境信息公开作为重点工作。
“非常感谢环保组织对我们工作的督促”,云静说,各科室之间正在协调进行责任分解,下一步企业需要按照名录进行信息公开,环保局将进行执法监督。
“保定开启了在公众的推动下公布名录这样一个很好的尝试,我们非常高兴的看到保定作出了表率,希望其他地市能够跟进。”
马军说:“地方环境执法困难,很大程度上在于地方政府干预,很多时候企业明明有环保问题,但环保局就是查不下去。环境信息公开是非常重要的,比如数据实时公开,如果企业每个小时的数据都有问题,谁再想去保护企业,那他的成本就非常高。企业信息公开会给地方环保局一个来自于社会的强有力的支撑。”