美国国际贸易委员会是准司法联邦机构,与美商务部共同负责该国对外反倾销和反补贴调查。美国钢铁公司26日发表声明称,提出申诉是依据美1930年关税法的第337条款。该公司声称,中国一些大型钢企进行“非法、不公平”的竞争,要求当局将所有涉及不公平贸易的中国钢铁产品赶出美国市场。中国商务部网站显示,这项申诉是针对中国河北钢铁集团公司、上海宝钢集团公司等约40家中国钢铁企业输美碳钢与合金钢产品提起的。美国钢铁公司声称,这些中国企业“共谋操纵价格、窃取商业秘密、通过虚假标签规避贸易税”。
“我们说过,我们将使用一切手段为公平贸易而战。”美国钢铁公司总裁马里奥26日表示,“通过今天的申诉,我们继续此前通过反补贴和反倾销案所进行的工作,并推进加强执法。”美国国际贸易委员会将用30天对该申诉进行评估,然后决定是否开展调查。
美国钢铁公司的前身是成立于1864年的卡内基钢铁公司。据介绍,该公司是总部设立在美国的最大综合性钢企,在美有数十家子公司,海外子公司和联营公司分布在加拿大、英国、德国、日本、印度等国。不过,美国《华尔街日报》称,该公司最近刚公布了令人失望的财报——本年度第一财季净亏损3.4亿美元,上年同期则亏损7500万美元。在过去8个财季中,7个财季出现亏损。与此同时,该公司净销售额下滑30%。
美国钢铁工人联合会对美国钢铁公司的行动表示支持。据美国广播公司26日报道,该联合会发表声明称,“美国最大的钢铁企业正遭受攻击。非法和掠夺式的贸易活动不断上演,令美国钢铁业和其他部门深受其害。”《纽约时报》称,美国钢铁工人联合会上周一还向美国国际贸易委员会提交了请愿书,要求解决中国铝产能过剩问题,推动美国政府限制铝材进口。在遭到铝业公司、加拿大政府和该工会的加拿大成员反对后,该联合会于上周五撤回了请愿书。
匹兹堡媒体《商业时报》26日欢呼称,美国钢铁公司在对华战斗中“发射了新炮弹”。文章称,钢铁产业不断受冲击,一方面是由于需求下降,另一方面是因为大量廉价钢铁产品进入美国。路透社称,这可能是美国钢铁行业25年来最重大的动态,或将加剧中国与主要钢铁生产国的紧张关系。有分析认为,在美国国际贸易委员会作出裁决之前,中国出口商可能会因为担心美方采取追溯性措施而主动削减出口。英国《每日电讯报》评论说,中国与世界主要大国在钢铁出口方面的冲突“正在升级”。
中国商务部贸易救济调查局负责人27日就此事表示,美国337调查主要针对的是知识产权侵权纠纷,该指控完全没有事实依据,希望美国国际贸易委员会驳回指控。他指出,美方一方面要求中国压减钢铁产能,一方面又指控中国钢铁企业控制产量与出口量,这种做法自相矛盾。此前有官方报道说,中国85%至95%的钢铁产能都用于内需。去年,中国钢铁出口为1.12亿吨,只占中国钢产总量的14.5%,而有些西方国家的钢铁出口占其产量的比重高达40%。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭27日对《环球时报》表示,如果美方指责中国钢企产能过剩,从它捍卫自身利益的角度出发还可以理解,但如果在没有证据的情况下,就指控诸如“盗取商业机密”,这是栽赃。周世俭认为,如果美国国际贸易委员会真的要调查,中国企业应该积极应对,用法律武器捍卫自身利益。