据介绍,此次精准帮扶提出将对口帮扶县级医院与“三下乡”、扶贫开发、城乡医院对口支援等政策相衔接,集中发挥各项目的作用和优势。原则上三级综合医院支援县医院,三级中医医院支援县级中医院,双方建立稳定的对口帮扶关系,确定精准帮扶内容。帮扶时间为2016年至2020年,期间无特殊原因对口帮扶关系不再调整。
根据方案,在加强临床专科服务能力建设方面,支援医院要根据受援医院功能定位和当地医疗服务需求,采取“组团式”支援方式,向县级医院派驻1名院长或者副院长,至少5名医务人员组成的团队(中医医院可派驻3名)驻点帮扶,帮助受援医院开展日常诊疗服务,建立针对当地疾病谱的临床诊疗科目,加强近三年外转率排名前5至10位的临床专科能力建设。受援中医医院要提升针灸科、推拿科等中医特色科室的诊疗能力。在加大专业人才培养力度方面,支援医院是住院医师规范化培训基地的,要招收受援医院符合条件人员参加培训。结合县级医院骨干医师培训项目,有计划地为受援医院培养一批业务水平较高的技术骨干,使其人才队伍更趋合理。
方案要求,援受双方要建立远程医疗服务关系,积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及影像诊断等活动。要充分利用社会扶贫网络平台,促进信息有效对接。支援医院还要在受援医院帮助下,重点对建档立卡贫困户进行医疗帮扶,并结合贫困县实际医疗需求,定期派出医疗队,开展巡回义诊和卫生下乡活动。
方案提出,通过实施一对一的精准帮扶,每年为受援医院“解决一项医疗急需,突破一个薄弱环节,带出一支技术团队,新增一个服务项目”,培养一批具有较高水平的医院管理人才和临床专业技术人才,显著提高常见病、多发病、部分急危重症的诊疗能力。到2020年,贫困县县级医院医疗服务能力和可及性要显著提升,至少有1所医院达到二级医院标准,30万人口以上的贫困县至少有1所医院达到二级甲等医院水平。