据悉,河北省规定自2016年1月1日起,夫妻双方或一方户籍在本省行政区域内的夫妻,可以依法自主安排生育两个子女。生育两个子女以内的夫妻,应当在怀孕期间持夫妻双方身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地乡镇(街道)卫生计生机构,对婚育情况进行承诺后办理生育登记;也可以在计划生育网上办事平台进行网上办理。
3月29日,河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过了《关于修改<河北省人口与计划生育条例>的决定(草案)》,从依法实施全面两孩政策、合理规定再生育条件、完善奖励保障措施、调整政策配套措施等四方面进行了修改。
据河北省卫生和计划生育委员会副主任尹爱东介绍,河北省实施全面两孩政策,短期内可能形成一定的出生堆积,给妇幼保健、托幼、教育等公共服务带来压力。但从中长期看,将逐步优化出生人口性别和年龄结构,降低老龄人口比重,有利于经济社会持续健康发展。
据专家测算,河北省全面两孩政策的目标人群为440万人左右,预计政策实施后的3至5年,全省年均新增出生人口20至40万人,极限情况下,年度最高出生人口可能会达到140万人左右。
“如果政策不调整,我省人口总量在2026年达到7700万人左右的峰值后,到2050年将下降至7200万人;劳动适龄人口将减少至4300万人;65岁以上老年人口将达到1900万人左右,老年人口占总人口比重将达到26%左右,劳动力供给将进一步趋紧,老龄化程度加重。”尹爱东说,实施全面两孩政策后,到2050年全省劳动力供给相对充足,老龄化程度将得到延缓。届时,全省总人口将保持在8000万人左右,劳动适龄人口约4700万人,下降速度将明显减缓;老年人口在总人口中的比重约为23.6%,降低2.4个百分点。
此外,省卫计委相关负责人表示,实施全面两孩政策,还能稳固内需基本面,拉动消费需求,带动扩大投资,促进区域经济持续健康发展;能够满足群众生育意愿,改善家庭结构和伦理关系,增强代际支持功能,提高家庭发展能力,促进社会和谐稳定。