省会文明办与晚报发起的向社区小广告“宣战”活动，引起强烈反响。到底谁在肆意张贴小广告?为何小广告屡禁不止?接连数日，记者进入不同环境的社区，进行多次暗访体验。结果是，每次进入社区“张贴”小广告的过程都非常顺利，没有居民或物业工作人员产生疑问或者阻拦。调查中还发现，小广告中的个体经营者就是张贴者，同时一些广告投递公司也承揽张贴小广告的业务。

　　规则：体验过程 只模拟不真贴

　　居民门上、墙上的小广告，之所以令人憎恨，是因为这些小广告或是印章效果，具有强力粘性，很难祛除。在体验过程中，为既达到体验效果，又不污染环境，记者采用的是插放宣传单的方式，只要是将一张宣传单放在居民门口处，就算“张贴”了一张小广告。

　　为验证是否有业主或物业能主动对记者的行为加以制止。记者每次在体验过程中，都是将宣传单光明正大地拿在手中，以引人注意。按照事先制定的体验规则，只要有社区里的人进行阻拦，就算“任务失败”。

　　为体验不同环境的社区，选取了老旧小区、居住多年的且有物业的成熟社区、新建小区三种环境作为体验样本。

　　体验

　　样本一：老旧小区来去自由 小广告泛滥

　　革新中街20号院，位于革新中街与维明大街交叉口东南角。该院只有2栋宿舍楼，从外观看，建成时间比较长，属于老旧小区的范畴。

　　3月23日上午11时，记者拿着宣传单来到该小区门口，门口处两扇大门开着，没有值班人员值班，记者非常顺利地通过了第一道关口。步行往南走了大约10米左右，就来到一栋宿舍楼前，该宿舍单元门也没有防盗门，顺利通过单元门进入楼道。

　　进入楼道后，眼前所看到的，跟事先头脑中想象到的相差无几。墙上有一片印有疏通下水道的印章，颜色有黑的、红的，字号稍大些的、稍小些的，有的印章字迹已模糊，有的还很鲜艳，这些印章相互覆盖密密麻麻，看久了让人有头晕感。

　　在居民家的门上，高价回收烟酒的广告、开锁的广告、电脑维修的广告等内容张贴在一起，长方形的、椭圆形的、黄色的、蓝色的、绿色的，横着贴的、竖着贴的，应有尽有。小广告最多的一个门上，张贴着36张小广告。

　　观察片刻，记者开始“张贴”广告，将宣传单卷起来，然后插放在居民门上的把手处，不足10秒钟，顺利完成。然后步行上楼依次类推，此时正值中午，楼道内没有人出入。不到5分钟，记者就顺利“张贴”到了4楼，然后按部就班，顺利撤出居民楼，步行出院。

　　样本二：成熟社区 小广告数量较少

　　位于翟营大街与南二环附近的丽日青城小区，是一个入住约五六年的成熟社区。该社区有小高层也有多层住宅，相比老旧小区，小广告泛滥程度要小一些，但这种情况也同样存在。

　　3月25日上午10点30分，记者同样手持一沓宣传单来到小区门口。门口有供私家车出入的起落杆，还安装有摄像头，同时出入口处也有门卫在值班，记者进入小区门口时，也未遇到任何阻拦。

　　该小区有高层建筑，也有多层建筑，每栋楼的单元门门口，都设有门禁系统。记者发现不少单元门都关着，一时无法进入，只能辗转观察。在8号楼，记者发现其中的一个单元敞着门，于是很顺利地走了进去。楼道墙壁的情况比老旧小区要好得多，虽然也有一些印章式小广告，居民门上的小广告，相对少了很多。

　　沿着楼梯，记者依旧开始挨家挨户顺次“粘贴”。当“粘贴”到4楼时，碰巧楼下上来了一名女业主。对方看到记者手中持的广告单迟疑了一下，但并没有说什么阻拦的话，而是继续上楼。当走近时，记者顺手递给她一张宣传单，她犹豫了一下接了过去。

　　“业主是如何看待张贴小广告的?”当记者亮明身份后问对方。“我们其实特别讨厌这种做法，挺整洁的门，挺整洁的墙面，整个被小广告污染了环境。”对方说有时遇见张贴的人就顺便阻拦一下，不过她也坦言，“因为今天就自己回来，怕发生纠纷，所以没有制止你(指记者)。”

　　样本三：新建小区硬件完备 张贴数量最少

　　和平时光小区位于和平路与翟营大街交叉口附近。3月26日晚7时，记者来到该小区进行体验。正值业主出入高峰期，门口的门禁系统由业主打卡进出，物业值班人员也在一边站岗。记者没有门禁卡，只能随着人流进入小区，过门禁时，有物业人员盯着记者看了几眼，不过没有进行盘查。

　　小区内的单元门多关闭着，一时也无法进入。在小区徘徊了约10分钟，记者随着几名业主一同走进了4号楼的一个单元。虽然说业主并没有盘问什么，但记者却感觉心里有些“发虚”，拿在手中的小广告“贴”与“不贴”一时也有些迟疑。看到业主竞相走进电梯，记者转走向楼梯。

　　在楼道内，墙壁上并没有乱印的印章，居民家的门上，几乎没有小广告。偶尔能看到一两张保险类的名片，插放在门上。当然在楼道无人的情况下，“张贴”广告也是很顺利，5分钟时间，“张贴”了10多张。出来时，发现单元门入口处安装有摄像头。

　　通过以上体验记者发现，小区大门、各楼单元门都是抵挡小广告入侵的关键环节。包括电子监控系统的存在，都对贴小广告者产生一定的震慑。如果物业、居民对身边的陌生人多加留意，多盘问一下，肯定会大大降低张贴小广告的几率。

　　调查

　　谁在张贴小广告

　　到底这些小广告是哪些人员张贴的，记者自五花八门的小广告中，任意选取了一家开锁公司拨打电话。一位工作人员以为是来了业务，便开始介绍各种开锁的价格。记者问，家里单元门上的小广告是谁张贴的，对方一听这个，开始支支吾吾，说是自己贴的，并称有正规的营业执照。“那我在你家的门上贴小广告，你愿意吗?”对方听到此便不再吭声，直接挂掉了电话。

　　一位业主说，鉴于对小广告的厌恶，凡是自家门上张贴的这些业务，他一概不用。“现在用手机查询资讯很方便，干吗非要用他们的业务。”

　　记者调查中还发现，除了个体经营者自己张贴之外，一些广告发单公司也承接这样的业务。记者在网上查询了一家发单公司拨打电话。一工作人员说可以接这种活，贴一张收费0.25元，没有最低的数量限制。贴小广告，要按天结算，至于小区的选择上，最好是他们自己选择，以便于就近调动工作人员。“如何监控是否真正贴到居民楼里?”对方说，这可以跟客户进行反馈，每天贴了几个小区、几栋楼、小区位置都可以反馈，便于客户随时抽查。

　　“如果有小区业主阻拦告发如何处理?”对方说，“这不用担心，一切由我们自己处理。”记者说仔细考虑一下，然后挂断了电话。

　　建议

　　管好“门”最重要

　　“一些业主安全意识不强，因为提着重物或推着自行车拿钥匙开门不便，甚至故意损坏单元防盗门，这就会给张贴小广告者留下可乘之机。”一位小区物业负责人采访时说，业主也应该提高安全防范意识，与物业携手管好“大门”，共同防范乱贴小广告的不文明行为。

　　裕华区仓兴街社区居委会辖区管理的多数是老旧小区，没有物业管理。针对清除楼宇小广告，该社区居委会罗主任支招说，他们管理主要靠“人治”，诸如在楼道口悬挂警示牌，“禁止在楼道张贴广告，违者罚款。”楼长和热心居民日常巡逻，看到陌生人就要盘问，其中最重要的一点就是晚上锁大门，“贴小广告的多是夜间行动，一些小区有大门，晚上锁大门，贴小广告的进不来，自然楼道里就看不到小广告。”罗主任说这些办法只适合院子不大、居民楼不多的小区。

　　是否可自设广告栏

　　长安区华药三区是个开放式老旧小区，楼道内的“牛皮癣”一度泛滥，曾有居民在墙面上手绘精美壁画，与小广告“叫板”。

　　昨日，记者从辖区建华四社区居委会了解到，通过手绘壁画“逼退”小广告的做法短期内确实发挥了作用，其间，居委会也定期组织志愿者集中清理小广告以及重新粉刷墙壁。长安区国税局宿舍的张先生建议，为抵挡小广告入侵，居民可以自己设置一块供小广告张贴的板子，作为本单元专用“广告栏”，专门用于贴印小广告。

　　部门联动严惩发布者

　　昨日，胡景凤告诉记者，小区里的小广告，多数为开锁、疏通下水道、安装空调等本地服务企业，这些企业多数须到公安、工商等部门进行注册登记，如果公安、工商能对这些行业、企业的行为进行约束，这类情况可能将得到改善，“我们更希望对在小区里乱贴小广告者进行严惩，单纯说教效果甚微。”

　　针对楼道小广告根除难题，居委会也在积极想办法，诸如引导张贴者利用合理方式进行宣传，如在小区绿化带设立文明告示牌，同时留下电话号码，或者在单元门口设置“广告栏”等。