举措 推进县级公立医院深层次改革
今年全省将以深化公立医院综合改革,开展县级公立医院综合改革示范县创建活动,以国家供给侧改革意见为指导,以“三医联动”促机制建设,推进县级公立医院投入、管理、运行、人事分配、评价等深层次改革。同时,进一步扩大公立医院综合改革国家试点范围。
据了解,全省县级公立医院综合改革目前已提前实现全覆盖,医保、政府、医院三方共担的“631”补偿机制和法人治理结构试点深入推进,门急诊人次增加,药占比下降,次均费用增势趋缓。
加快建立分级诊疗制度
实施分级诊疗,构建科学的就医秩序,是缓解群众看病就医问题的治本之策,也是深化医改的重要目标。全省将今年加快建立分级诊疗制度,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,通过基层服务签约、医保杠杆控制、服务价格引导、完善利益分配等手段构建分工明确、上下畅通的协作机制。同时,再确定3个设区市,选择区域内医联体或县乡村一体化的管理方式开展试点。今年基本卫生服务经费的新增部分将全部用于购买全科医生和乡村医生签约服务,助力分级诊疗。
鼓励社会资本举办健康服务机构
今年,我省将大力发展“大健康新医疗”产业,目前已有了初步规划,待专家论证和征求意见后报批、实施。据了解,全省将落实促进健康服务业发展的政策措施,鼓励、支持和规范社会资本举办医疗、体检、影像检查等健康服务机构,重点是特需医疗服务、以医养老、健康管理等领域。
引导按政策生育,严控政策外生育
我省将抓紧修订《河北省人口计划生育条例》,引导群众按政策生育,严格控制政策外多孩生育,确保实现人口自然增长率千分之8.2的控制目标。同时将加快整合基层计生服务机构和妇幼保健机构,推进由出生管理控制向提供优育服务的职能转换,落实计划生育免费基本技术服务。同时将进一步加强妇幼健康服务体系和服务能力建设,建立完善危机重症孕产妇和新生儿急救转诊网络,加强出生缺陷综合防治,保障母婴健康安全。我省今年将建立出生人口监测预警机制,加强人口变动监测,提升全员人口监测质量,科学预测和实时监控人口变动形势。同时,我省将健全完善计生特殊困难家庭扶助机制,加大扶助力度。切实解决好生活保障等问题。
据悉,2015年全省全年出生人口85.96万,出生率千分之11.4,自然增长率千分之5.58,实现年度控制目标。单独两孩政策实施后,全省共完成5.89万对单独夫妇再生育审批。
推行京津冀医师多点执业
围绕着京津冀卫生计生协同发展提质增效,我省今年将紧紧围绕河北医疗卫生强基固本、提升能力的协同发展目标,以建设医疗中心、打造特色专科、创建重点学科、储备骨干人才等为重点,同北京、天津健全协同机制。同时,加快推行京津冀医师多点执业和检查检验结果互认,推动药品、耗材集中采购工作协同联动,实现统一目录,方便患者就医。此外,我省还将以环首都14县为重点,大力推进医疗卫生与养老服务相结合,探索医养融合发展的基本路径;深入推进综合监督、疾病防控、应急处置等领域的京津冀合作。
目前,全省260多家二级以上医疗机构与京津建立密切合作关系,燕达集团与北京三家医院、省儿童医院与北京儿童医院等一批项目发挥良好示范作用,有效提升了我省医疗机构的服务能力,河北赴京患者同比减少8个百分点。