一线城市群目前正成为中国中高收入人群的追逐之地,而某些三、四线城市群人口流失,经济低迷,房价回落。人口流动和城镇化过程形成了新的特大城市群,而根据流入地区特点的不同,房地产市场的情况截然不同。
人口主要流入东部地区。根据今年10月27日《观察者网》发表的《“逃离北上广”成传说:上海5年流入500余万人口》的文章,上海2009年常住人口1921万,2014年底为2425万。排名第二的是北京,5年流入人口396万,第三位是天津,5年流入人口288万,广州、东莞、深圳位列四、五、六位,流入人口分别为275万、199万、186万。考虑到许多常住半年以上的人口并不登记,流入人口比官方统计的应该还要多。
12月25日起,手持带有“交通联合”标志的京津冀一卡通,就能在北京、天津及河北6市的试点线路刷卡坐公交车了。初期试点,京津冀一卡通只能在开放的试点地面公交线路使用,不能在地铁刷卡。
三地首批试点公交线路超500条
京津冀首批具备交通卡“互联互通”的地面公交线路,将于12月25日起正式启动刷卡互通功能。
北京市率先在139条线路上试运营,包括69条由四座火车站始发的公交线路、39条进入河北省的八方达公交线路、2条观光线路(“铛铛车”)、29条“运通”路号的公交线路。
天津市、河北省近期也陆续公布了首批试点情况。天津将于12月25日在滨海新区公交的100多条线路、武清公交的9条线路上使用三地互通卡。河北的石家庄、保定、张家口、沧州、邯郸、廊坊6市也陆续启动试点线路,首批开通的线路超过350条。
三地首批试点线路超500条。12月25日后,持京津冀一卡通的乘客,就能用一张卡在这些线路上刷卡乘车了。
可享受当地公交优惠票价
需要注意的是,“京津冀一卡通”并不是现在使用的一卡通,而是由各地交通一卡通发卡机构制作发行的新卡。业内人士介绍,虽然都叫一卡通,但各地制作的卡片外观不尽相同,唯一统一的是右上角的“交通联合”标志。
记者发现,这个标志类似现在银行间使用的“银联”标志。以北京发行的京津冀一卡通为例,其卡面与市民使用的一卡通几乎一致,右上角有“交通联合”标志。此外,发卡押金与渠道也与普通卡一致。
“目前这个京津冀卡只能在地面公交使用。”上述业内人士表示,目前该卡只能在三地开始试点的地面公交线路使用,线路以外的公交车不能识别,地铁就更无法识别使用了。
那么为何要办这么一张卡呢?记者了解到,试点阶段覆盖的线路确实少,使用起来不方便,但日后会逐渐加强其功能和覆盖线路的范围。根据计划,到2017年将实现全覆盖。现阶段最大好处是能享受当地公交优惠票价,如河北乘客在北京刷卡坐公交,可享受5折优惠。
■ 京津冀一卡通问答
与现有一卡通有何区别?
京津冀一卡通的适用人群为,在三地间有频繁出行需要的群体。目前仅开通地面部分公交线路,暂不支持轨道交通,存在一定局限。建议长期在北京居住、出行的公众,仍使用原有一卡通。
去哪可以办理?
12月24日起,北京167个一卡通公交办卡网点及一卡通东直门、西单营业厅即可办理。沿用原一卡通发行方式,办理时需缴纳20元押金和首次充值款,退卡时押金可退还。天津、河北办理参照当地发行单位公告。
可否异地充值退费?
目前仅是地面交通付费互通,暂不支持异地充值、退卡等服务。为便于各城市运营管理,其卡片发行(含充值)和退卡业务由各地发卡机构办理,用户办理时要合理选择办卡地点。
押金收取标准为何不一致?
依据政府相关工作指导意见,京津冀互通卡发行方式和价格由各地卡片发行机构自行制定,而各地卡片芯片、制作、发行、运营管理成本不一致。北京互通卡沿用原一卡通发行方式。
可否透支使用?
互通卡不支持透支使用,用户需注意卡内余额情况。刷卡乘车时,机具会判定当前卡内余额是否大于等于本次乘车上车点至最远端站点刷卡折后金额,足以支付则可刷卡乘车。另外,与天津、河北公交系统现行单一票制不同,北京已全面启用分段计费票制。在天津、河北乘车时,勿重复刷卡,以免多次扣费;在北京乘车时,上下车均需刷卡,以免产生不完整交易。
除交通外,能否支持其他领域互联互通?
未来,北京市将在交通运输部的协调指导下,在京津冀一卡通互联互通试点线路试运行基础上,扩大京津冀一卡通互联互通城市数量,扩大在不同交通运输方式上的应用范围,实现主要交通方式的互通,包括公交、地铁等,此项工作计划于2017年完成。
35个城市中,人口流入超过100万的有13个,京津冀、珠三角、长三角三大都市圈占了8个。这与房地产价格企稳的地域分布基本吻合。2014年GDP显示经济进入转型期,房地产从一线城市到核心城市逐步复苏,而非全面复苏。
国家统计局发布的11月70个大中城市房价指数显示,与去年同月相比,房价上涨的城市有21个,深圳同比增速居首位,上海、北京、广州紧随其后。前十名还包括南京、厦门、杭州、武汉、宁波、郑州,囊括主要二线核心城市。同比下降的城市达到49个,跌幅前十名全部为三、四线城市,其中跌幅最大的三个城市为湛江、锦州和丹东,分别为5.6%、5.3%和5.0%。
在城镇化过程中会出现特大型城市群。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民近日介绍,在“十三五”期间,我国将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,形成经济发展新的增长节点。珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和,新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展,再造若干个珠三角、长三角、京津冀,形成经济增长新节点。
北京、上海周边有区域性核心城市天津、苏州等,还有更多的卫星城通过轨道交通连接为一体,已有百万人口聚集在燕郊、昆山等地。大流转中的人口首选资源聚集之地,而后是卫星城,再然后是当地的核心城市,最后才是其他地区。从目前中国的发展态势看,所谓的逃离北上广,绝大部分是嘴上说说而已。
所有城市的房地产限制措施都有可能取消。12月18日召开的中央经济工作会议表示,将努力化解过剩产能和房地产库存,推动地产商整合,鼓励改变营销策略。同时,将鼓励房地产开发商降低房价以去库存,并表示过时的房地产市场限制措施应予以撤销,将帮助农村居民在城市定居置业。保守估计,除特大城市,以后的楼市限制措施将全部取消。
无论怎么就地安置居民、各城市均衡发展,但市场化的规律不会变,机会和资源在哪里,人口就会集中在哪里,尤其是具备消费能力的群体就会聚集在哪里。
一些人口流入的大城市,房地产依然保持平稳,没有出现爆发式增长。这或者因为高消费、有购买能力的人群进入不足,或与房地产库存较大相关。另一些城市则是由于区域整体流出。如长春有16万人流入,但整个东北地区是人口流出地,长春的人口流入不是全国范围内的流动,而是周边人口流入到当地大城市的过程,这不足以消化庞大的库存。
中国的城市群正在孵化,优质的城市群吸收人口以及更多的公共资源,普通城市或可能成为区域中心,中小城市正在被吸纳,这是大重组、大分化的过程。