本报讯(记者 崔虹)目前，省会已全面开展主要污染物排放权初次核定和分配工作，为排污权有偿使用和交易奠定基础。预计年底前，全市将完成所有行业现有排污单位的排污权初次核定。以后，所有排污单位将实行有偿排污。

　　据石市环保局有关负责人介绍，主要污染物排放权，是指在年度许可排放量内，排污单位按照国家或者地方规定的排放标准，向环境直接或者间接排放主要污染物的权利。而初始排污权核定和分配，则是排污权有偿使用和交易的前提与基础。

　　初始排污权如何核定和分配?具体到一家排污单位该如何操作?据介绍，目前省环保厅已下发《河北省排污权核定和分配技术方案》，是全省现有排污单位主要污染物排污权核定和分配的依据。《方案》明确了“初始排污权”、“政府预留排污权”、“区域可分配排污权”和“可出让排污权”等的定义，以及规定了“初始排污权核定原则”、“初始排污权分配原则”和“初始排污权核定程序”。比如，在“初始排污权核定原则”中规定：“对于已制定重点污染物排放绩效值的行业，按照绩效值核算重点污染物排放量，与排污单位建设项目环境影响评价文件批复的总量指标进行比较后，取小值作为现有排污单位的初始排污权。”

　　石市环保局有关负责人表示，根据国家和省相关规定及省会《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见》要求，2015年底前，全市将完成所有行业现有排污单位的排污权初次核定;2016年底前，所有行业现有排污单位将全面推行排污权有偿使用。

　　“也就是说，届时每家排污单位都需要先购买排污权后，才能排污。”这位负责人说，“排污权有偿使用全面推行后，省会各排污企业也可通过市污染物排放权交易平台，对排污权进行买卖，进一步激发企业治污减排的主观能动性。”

　　(石家庄新闻网)