【河北省集中开展整改行动打造旅游“升级版”】
河北省将集中开展景区市场秩序专项整治活动
10月12日,针对山海关景区因价格欺诈等问题被取消5A级资质,河北省旅游局表示,要深刻汲取教训,举一反三,迅速在全省集中开展景区市场秩序专项整治活动,全面优化景区环境,提升服务质量水平,规范管理秩序,推动全省景区创优进位,树立良好品牌形象。
省旅游局在获悉山海关景区被取消5A级资质后,迅速召开了专题会,成立了山海关景区整改工作领导小组,由局领导带队赴山海关景区现场办公,指导整改提升工作。要求山海关景区迅速制定出全面整改方案、拉出整改清单和任务表,挂图作战、倒排工期,确保整改到位,全面提升。为加强咨询指导,省旅游局将邀请省内外知名旅游专家团对山海关景区整改工作专业设计、全程指导,加强顶层设计,并组织专家进行暗访和督导。
在大力督导山海关景区迅速整改的同时,省旅游局将在全省开展市场秩序专项整治活动。制定了专项整治方案,明确了整改目标、完成时限等,全面清理全省A级景区门票价格不规范、随意涨价、价格欺诈以及管理缺失、服务弱化、环境脏乱差等问题。同时,派出三个督导组,对A级景区进行明察暗访,督促整改。省旅游局表示,将通过半年集中整治,全面净化旅游秩序,为游客提供一个放心、舒心的旅游环境,不断提高我省旅游的吸引力和影响力。
服务设施建好 还要管护好
通过深入景区座谈调研、实地察看,摸清实底,聚焦问题,2012年,我省旅游主管部门以景区停车场、旅游厕所、游客中心、标识标牌、购物场所以及环境卫生和服务管理等七大薄弱环节为重点,集中开展了为期三年的全省4A级以上景区整改提升专项活动。
根据《全省4A级以上景区质量整改提升工作情况的报告》,省旅游局先后投入2.48亿元专项资金用于整改,引导撬动社会资金39.02亿元。三年中全省4A级以上景区新建、改建停车场达283个,90%以上是生态停车场;景区厕所由原来的738个增加到了1100多个,每家景区至少拥有一座星级厕所;改、扩建游客中心面积达30余万平方米;新增、更换标识标牌约2.9万块;新建、规范购物街区113个……
全省4A级以上景区三年整改提升中新建改建基础设施项目的这些统计数据,回答了40多亿元都花到了哪里,也反映出景区整改实实在在的成果。10月15日正式被批准为5A的清东陵和娲皇宫景区就是整改中涌现出来的精品景区代表,还有正在积极创建5A的白石山、清西陵等一大批景区,都通过整改提升活动使景区面貌焕然一新。
最近被摘牌的山海关景区,2012年曾是整改提升活动的首批达标景区之一。2013年,当其生态化停车场、功能完善的游客中心以及颇具特色的标识标牌投入使用时,赢得了广泛的好评。然而如今,通报提到的诸多问题却令人颇为痛心,其中“设施破损严重,长时间无人维修”等内容,直接反映出景区整改成果因管护缺失而未能很好地保持。
河北加强景区管理服务短板修补
不仅服务设施的管护缺失反映了管理服务短板,此次山海关景区成为全国首个被摘牌的5A级景区,被通报的“欺客宰客现象,擅自更改景区门票价格,环境卫生脏乱,设施破损严重”等都暴露出管理服务方面的问题。
对此,省旅游局规划处相关负责人坦承,在三年景区整改提升中,虽然环境卫生和服务管理也是整改的重点,但相比景区停车场、旅游厕所、游客中心、标识标牌、购物场所等硬件的新建、改建,这些属于软环境方面的问题具有一定隐蔽性,在整改检查中不容易暴露出来。
曾作为全省景区整改提升检查组成员的一位专家也表示,虽然整改过程中,省旅游局多次组织专家进行暗访、检查和验收。但是这些活动是按整改的不同节点进行的,大体时段都是确定的,不能避免一些景区在那一时段管理服务制度执行得好,过后就松懈了。
也正因如此,我省4A级以上景区整改提升刚告一段落,省旅游局就将今年确定为景区“管理服务提升年”,强化提升景区接待、咨询、投诉、救援、环境卫生等各项服务工作,努力使景区管理更为专业化、制度化和规范化。
今年,我省两家5A级景区白洋淀、山海关还是因管理服务的问题突出,先后被警告和摘牌。10月9日,白洋淀因为整改到位已经被国家旅游局撤销警告处分。秦皇岛如今正在对山海关景区进行全面整改。省旅游局则在全省开展了景区市场秩序专项整治活动,三个检查组分赴各地进行督导检查。
可以预见,经过集中式的整改、整治,我省景区市场秩序会有明显改观。但集中行动只有与长效管理措施相结合才能做到标本兼治。省旅游局规划处相关负责人表示,从长远着眼,将进一步加强对景区的管理和服务培训,不断完善相关制度,提高从业人员素质。同时,还要将集中整改与动态管理相结合,不断创新监督检查方式,更加注重暗访抽查,强化复核监督和退出机制,对于问题突出的景区要根据情况进行警告、通报和降级摘牌,绝不姑息。