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正定冲刺国家级新区 拟为北京非首都功能疏解主平台

来源:21世纪经济报道编辑:小K2015-10-20 11:01:44
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  寻路京津冀一体化

  “正定新区现在由北京全权开发管理决策”,河北发改委地区经济发展顾问宋树恩向21世纪经济报道记者透露,目前国家级新区申报基本定下来了,这不仅是河北省的决策,包括国务院有关部门也曾帮正定新区做整体规划。

  河北石家庄正定新区申报国家级新区节奏加快。

  近日,河北石家庄政府发布《石家庄市人民政府关于市政府领导班子成员、市政府党组成员工作分工的通知》,其中包括石家庄市委副书记张泽峰,石家庄副市长、正定新区党工委书记王韶华,石家庄市政府党组成员王伟等在内的3位官员,都与正定新区申报相关。

  21世纪经济报道梳理发现,除王韶华原分工不变,新上任不久的张泽峰负责国家级正定新区申报,王伟则协助张泽峰抓京津冀协同发展和国家级正定新区申报工作。

  事实上,在今年9月,河北政府网发布石家庄市长邢国辉的专访时,邢国辉便提出“积极谋划申报国家级正定新区”的意愿。河北当地媒体对此报道称,这是官方首度证实石家庄将把正定新区申报成为“国家级新区”。

  “正定新区现在由北京全权开发管理决策”,河北发改委地区经济发展顾问宋树恩向21世纪经济报道记者透露,目前国家级新区申报基本定下来了,这不仅是河北省的决策,包括国务院有关部门也曾帮正定新区做整体规划。目前,石家庄市政府搬迁至新区方案“还在设计”中。

  谋划国家级新区

  河北省会石家庄往北14.5公里,乘火车不到20分钟,便抵往正定,这里曾经只是一座小县城。变化始于2009年,当时河北省政府提出石家庄要打造成500万人口城市的目标,正定新区建设拉开序幕。

  2015年河北省政府工作报告首次提出“建设正定新区”。今年9月,石家庄市长邢国辉在专访中透露,按照中央《京津冀协同发展规划纲要》和河北省委《实施意见》对石家庄提出的各项任务,重点工作之一就是申报国家级正定新区。

  “按照‘一河两岸三组团’城市发展格局和500万人口特大城市的标准,强力推进省会建设上水平、出品位,增强省会在协同发展中的承载功能和辐射带动能力。强力推进正定新区建设。积极谋划申报国家级正定新区,构建承接北京非首都功能疏解和京津产业转移的主平台,作为省会‘十三五’建设发展的主战场,努力把正定新区打造成京津冀协同创新的示范区、战略性新兴产业的聚集区、新型城镇化和城乡统筹的试验区和对外开放的引领区。”邢国辉说。

  河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为,按照京津冀协同发展的布局要求,除了北京、天津这两极外,以正定新区为核心的区域是京津冀的第三增长极。“因为从河北省会石家庄的整体布局来看,在京津冀背景下,石家庄需要凸显正定新区的地位,否则它在冀中南的地位会被弱化。”他说。

  宋树恩介绍说,目前正定新区是河北省委省政府支持的重点新发展区域,按其定位,该地是省委省政府领导的重点创新区、行政管理中心和教育科技新兴产业集聚地等。

  京津冀机遇

  “以前正定新区特色不鲜明,但就现在而言,它所面临的最大历史机遇,便是京津冀协同发展。”张贵认为,未来正定新区将是带动石家庄乃至河北南部形成有效动能的区域。

  21世纪经济报道统计,今年以来,正定新区备受当地省市领导重视,比如河北省委书记赵克志,上任伊始,便到正定新区调研。同时,正定新区也迎来中央机构的频繁考察。

  9月12日,由国家发改委、住建部等专家、领导带领的中国新型城镇化建设调研组,对正定新区进行了考察调研;7月22日,全国政协等专题调研组一行26人来此调研;7月8日,财政部经建司投资处处长王椿元到正定新区调研;4月29日,国家开发银行董事长胡怀邦到正定新区考察新区项目建设情况。

  正定县2015年政府工作报告写道,“2015年注定是我县发展历史上又一个不平凡的年份。一是京津冀协同发展战略进入实质推进阶段……特别是国家有关部委及省市倾力推举正定的意愿和政策正发酵升温,市委、市政府主要领导也亲自为正定谋篇布局……正定已成为京津冀协同发展战略中的重要一域。”

  去年年底,《河北省正定县城乡总体规划(2014-2030年)》公开征求为期一个月的意见,对于正定城市定位,规划将其明确为国家历史文化名城、京津冀协同发展转型综合实验区、石家庄都市区副中心三大方向。并提出,到2030年,全县人口要迈入百万大城市标准行列,城镇化水平达到87%-88%;实现地区生产总值952亿元,人均地区生产总值达到9.24万元。

  正定新区官网显示,截至9月12日,新区已完成投资198亿元,项目总开工建筑面积527万平方米。根据正定新区安排,今年是其从基础设施建设为主向以项目建设为主的关键之年,将着力推进35个重点引进项目和8项新区投资项目建设,总投资512亿元。

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