张庆伟在人大会议上的政府工作报告
全年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长7.5%,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长11%,进出口总值增长5%,实际利用外资增长5%。单位生产总值能耗下降3%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1%、1%、2.5%和5.1%,细颗粒物(PM2.5)浓度下降4%以上。城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在8.1‰以内。
做好今年的各项工作,必须坚持以经济建设为中心不动摇,深刻认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态。要把握好改革发展稳定的平衡点,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,更加注重深化改革开放释放发展潜力,促进社会和谐稳定;要把握好稳增长的着力点,充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的支撑作用,更加注重加强项目建设带动经济增长,在转型升级上不断取得新进展,做到换挡不失速;要把握好协同发展的突破点,以重大国家战略实施带动全局,更加注重交通生态产业对接协作打造新增长极,通过协同发展加快结构调整,推动河北跨越发展;要把握好创新发展的发力点,突出抓好科技创新与体制创新相互融合、相互激发,更加注重科技成果转化提高创新驱动能力,加快发展方式转变;要把握好经济社会发展和改善民生的结合点,坚持把更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜,更加注重提升公共服务增进民生福祉,维护社会公平正义。2015年主要工作任务
河北新闻网1月8日讯 张庆伟说,今年我省改革发展稳定的任务艰巨而繁重,必须统筹兼顾、突出重点,奋发有为地做好各项工作。
(一)着力促进经济稳中向好。努力扩大有效投资。全力以赴加强项目建设,省重点抓好100个续建保投产、100个新开工和100个前期项目,力争全省10亿元以上的产业项目达到1500个、投资增长20%以上。调整优化投资结构,省级从产业支持资金中拿出25亿元,设立股权投资基金,放大投资规模,引导投资向科技含量高、绿色循环低碳、现代服务业等产业项目倾斜。抓住国家加大基础设施投资力度的时机,推进一批重大交通、水利、能源、生态、城市管网、农业农村设施、保障性安居工程等领域项目,抓好石济客专、荣乌高速保定段、承德机场等交通项目,加快南水北调中线配套工程建设。积极扩大消费需求。多渠道增加城乡居民收入,提升消费能力。实施养老健康家政、信息、旅游、住房、教育文化体育等领域消费工程,支持社会力量举办养老、健身、健康、医疗等服务机构,满足群众多层次、多样化需求。加快信息消费试点城市建设,推进宽带提速普及。继续实施节能产品惠民工程,促进绿色消费。落实职工带薪休假制度,提升旅游休闲消费。促进房地产业健康发展,稳定住房消费。保持进出口稳定增长。优化外贸出口商品结构,积极开拓国际市场,扩大机电和高新技术产品出口。大力发展服务贸易,加快电子口岸建设。加大企业帮扶力度。继续开展中小微企业“服务提升年”活动,完善公共服务平台网络,强化财税金融、项目推介、市场开拓等方面的支持。
(二)坚定不移调整经济结构。像抓工业一样抓服务业,加快现代服务业发展。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,大力发展现代物流、商务会展、金融保险、科技服务、信息服务、电子商务、文化旅游、健康养老等现代服务业。“让老树开出新花”,推动传统产业向中高端迈进。继续抓好“十百千”工程和千项技改项目,实施钢铁精品化、电子信息提升等12个专项和工业强基、节能减排等四大技术工程,培育100家工业化与信息化融合企业和10个省级公共服务示范平台。扎实有效化解过剩产能,全年化解粗钢产能500万吨、水泥600万吨、平板玻璃300万重量箱,压减煤炭消费500万吨。“让新芽长成大树”,培育壮大新兴产业。设立战略性新兴产业创业投资引导基金,扶持发展电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等优势产业。发挥比较优势,推动各地重点突破。支持石家庄加快发展现代服务业、推进企业搬迁退城、建设正定新区。支持张家口、承德建设可再生能源应用综合创新示范区和国家级生态文明示范区,全力做好申办冬奥会工作。
(三)坚持不懈改善生态环境。攻坚克难治理大气污染。持续加大科学精准治霾、依法依规治污的力度,出台大气污染深入治理三年规划。巩固钢铁、电力、水泥、玻璃四大行业污染防治攻坚成果,加快工业企业退城入园。创新节能减排机制,加强工业、交通、建筑等重点领域节能。只争朝夕推进生态修复。实行最严格的水资源管理制度,出台水污染防治行动计划,综合整治重污染河流和重点水域,确保全省地表水好于三类水质比例超过50%。深入开展地下水超采综合治理试点,年内实现压采地下水14.6亿立方米。依法严惩环境违法行为。贯彻落实新修订的《环境保护法》和大气污染防治条例,重拳打击违法排污,严厉处罚偷排偷放等恶意违法行为。加强环境监管执法能力建设,实行“网格化”环境监管。
(四)毫不放松抓好“三农”工作。稳定粮食生产。继续抓好粮食生产核心区建设,推进新增粮食产能工程和“渤海粮仓”科技示范工程。发展现代农业。加强现代农业园区建设,调整优化种养结构,推进农业规模化、标准化清洁生产,新建100个省级蔬菜现代产业园、30个部级标准园和200万亩优势果品基地,抓好50个乳粉用奶牛场和肉牛养殖场建设。促进农民增收。强化农产品产销衔接,提高农民务农收入。推进农村二三产业转型升级和农民创业,增加农民务工收入。创造条件增加农民财产收入和转移性收入。深化农村改革。搞好土地承包经营权确权登记,建立农村产权交易市场。引导和规范土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,培育壮大各类新型农业经营主体。改善人居环境。继续实施农村面貌改造提升行动,以崇礼、白洋淀、廊坊北三县、正定等8个片区为重点,改造提升3000个村。
(五)大力推进京津冀协同发展。制定规划实施方案。积极配合国家编制京津冀协同发展总体规划和专项规划,组织编制我省与京津协同发展规划方案,深化体制机制改革、强化创新驱动、开展试点示范等重大问题研究。实施“三个率先突破”。推动交通互联互通,确保津保铁路建成通车,京沈客专、京张铁路全面开工。推动生态共建共享,深化与京津大气联防联控,争取国家设立京津冀环保生态基金,协商京津建立生态横向补偿制度。创建协同创新共同体。围绕整合创新资源,贯通产业链条,用足用好推向全国的6项中关村政策,以保定国家高新区为核心、环首都国家级高新区为支点、创新型城市为单元,整体打包争创国家自主创新示范区。做好冬奥会申办工作。加快崇礼赛区场馆和配套基础设施建设,抓好赛事核心区、重要廊道造林绿化和重点村庄面貌改造提升、重点区域环境治理等工作。提高新型城镇化水平。围绕打造京津冀世界级城市群,健全空间规划体系,推进市县“多规合一”工作。优化城市空间布局,提升设区城市、县城和中心镇功能,培育一批特色小城镇,推进农业转移人口市民化,全省城镇化率达到50.5%。
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