[河北新闻]石家庄市鹿泉区获鹿镇三街村杜惠珠老人养老保险的“心病”没了。11月10日，鹿泉区人社局结束对杜惠珠等老农保参保人信息汇总，经过审计后，将为其办理老农保衔接手续。

　　今年年初，困扰河北省长达20年之久、涉及250万参保人切身利益的老农保遗留问题，从政策层面得到彻底解决。

　　“许多人就盼着这一天。”省人社厅农保处处长李树强说，1992年，我省在部分市、县陆续开展了老农保试点，包括杜惠珠在内的250万人参加了老农保。但由于制度设计和管理等原因，老农保在全国范围内普遍出现基金亏损等问题。从1999年至今，老农保业务就是发放养老金，其他业务处于停滞状态，老农保基金处于只出不入的状态。

　　老农保深层次问题逐渐显现，成为制约城乡居保制度健康发展的障碍。“涉及250万群众，不能简单一退了之。”今年年初，省政府启动制度衔接工作，以破解老农保遗留问题。

　　按照“保持政策连续性、最大程度保护参保人合法权益”的原则，我省制定了老农保制度衔接办法，从制度层面解决了老农保与城乡居民社会养老保险制度衔接难题，并把今年1月1日定为制度衔接基准日。

　　250万“老农保”可以按照自己的意愿，选择衔接方式。符合城乡居保参保条件的享受待遇人员，可将个人账户并入城乡居保，继续按原标准享受老农保养老金，同时享受城乡居保养老金。缴费人员将老农保个人账户并入城乡居保个人账户，按城乡居保缴费标准继续缴费和计发待遇。根据自愿原则，对不符合城乡居保参保条件或不愿并入城乡居保的人员，允许一次性结清个人账户，终止老农保关系。

　　“一分钱没少，因为有利息，账户里的钱还增加了。”在听完鹿泉区人社局农保中心主任刘立英的解答后，杜惠珠老人激动地说。

　　刘立英透露，老农保个人账户仍按原来政府承诺采取分段计息，国家原已公布的记账利率维持不变，最大程度保护了参保人的合法权益。按照“谁管理、谁负责”的原则，由同级财政在两年之内补足本级老农保基金缺口，解决制度衔接的最大难题。

　　老农保衔接政策已正式实施，在经过统计、审计、转入等工作后，250万“老农保”的养老保险关系不管是从农村转到城市，还是从城市转到农村，都可按照相关规定办理。