会上,包括邯郸在内的八个重点市对近期APEC会议空气质量保障工作进行了汇报。邯郸市委、市政府把APEC会议空气质量保障工作作为重大政治任务,分别于9月25日、10月8日,两次召开市、县、乡三级会议具体安排;10月29日全省、全市电话会议以后,组织了市委督查室、市政府督查室、市监察局、市农工委和政府相关部门成立29个督导组,实施分行业督导、分区片督导和综合督导。10月30日、11月4日两次召开指挥部指挥长会议,11月3日召开秸秆禁烧专题督导会议,主要内容是查改问题、明确问责对象和问责方式。从11月1日开始,机动车限行30%,11月3日24时启动最高一级应急减排措施。市、县城区全部实行单双号限行 ,全市所有施工工地停止土石方和建筑拆除作业,道路保洁增加清扫、洒水作业2次以上。全市106家重点企业实施限产减排措施,关停了20吨以下燃煤工业锅炉,确保大气污染排放减少30%。禁烧方面,先后对7个县全市通报批评,对77名乡镇干部进行了问责处理,全市行政拘留21人,有效震慑了焚烧秸秆现象。
关于省督导组检查发现问题的整改、问责情况为:11月4日武安市普阳钢铁公司无组织排放及涉嫌应急减排预案造假,对武安市普阳钢铁公司无组织排放问题,已责成武安市督促企业限期整改,并立案依法高线处罚。对该公司涉嫌应急减排预案造假问题,通过对11月1日-3日和11月4日普阳钢铁公司烧结矿、铁、钢日均产量进行对比,显示应急减排措施启动以后比启动前烧结矿降低28.7%,铁降低39%,钢降低44.8%,符合最低减排30%的要求。经汇报沟通,环保部督导组对该公司减排效果予以认可。关于曲周县境内焚烧塑料问题,对曲周县进行了全市通报批评,责成曲周县对6名责任人及时问责,包括对侯村镇党委书记、镇长进行诫勉谈话,对包片副镇长党内警告,包村干部党内严重警告,村党支部书记、村主任停职。对焚烧者由公安、环保部门立案,依法严处。关于京港澳高速磁县南468公里处西侧企业烟囱冒烟问题,经查冒烟处为石安高速改扩建KJ9标项目部在磁县服务区附近的一处沥青混合料拌合站。拌合站安装有一台小型沥青保温锅炉,APEC会议期间锅炉处于保温过程中,偶尔会翻动炉灶,此过程中会有少量烟冒出。对此,已责令该项目部熄火停炉,停止沥青保温,在APEC会议期间保证不再使用,并对其进行立案处罚。
下一步,邯郸市将认真贯彻落实本次会议精神,对APEC会议期间各项减排措施落实情况进行不间断的督导检查,加大环境监察执法力度,近期,再抓一批反面典型,通报一批,罚款一批、处分一批,确保各项措施落实到位,坚决完成APEC会议空气质量保障任务。
会议指出,要切实做到令行禁止,不折不扣地完成空气质量保障任务,要做到“六个务必到位”,即问题整改查处务必到位、企业减排措施务必到位、秸秆禁烧管理务必到位、降尘空车措施务必到位、督导检查和应急响应务必到位、责任落实和追究务必到位。从今日开始,对暗查暗访发现的问题百分之百进行通报,百分之百进行查处和问责。在APEC会议结束后,省政府还将对APEC会议期间的空气质量保障工作各地的完成情况进行总结通报。(牛东旭)
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