情系阿里人民 爱洒雪域高原

　　——河北省对口援藏工作20年回眸

　　1994年，中央第三次西藏工作座谈会确定河北省对口支援西藏阿里地区，重点支援日土、札达两县。

　　20年来，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，把援藏工作作为重要政治任务，不断完善干部人才、经济社会援藏工作格局，不断加大资金、项目等支持力度，积极推进阿里地区长治久安和跨越式发展。

　　20年来，220名河北省干部人才先后支援阿里工作，他们不顾高寒、缺氧、低压等对健康的威胁，带着资金、技术、项目和河北人民的深情厚谊来到这里，无私奉献，谱写了冀藏交流交往的新篇章。

　　倾心支援——

　　省委、省政府高度重视援藏工作，省领导对援藏重大问题亲自研究、亲自部署

　　对口支援西藏工作，是党中央从党和国家工作全局出发作出的重要战略决策。

　　省委、省政府对做好援藏工作高度重视，始终以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实党中央、国务院关于对口支援西藏发展的战略部署，紧紧围绕阿里地区经济社会发展、民族团结、边防巩固等重大任务安排部署。历任省委、省政府主要领导都对援藏工作给予密切关注，多次就对口援藏工作作出重要批示，特别是对援藏重大问题亲自研究、亲自部署，对部分重点工作亲自督导、亲自调度。

　　省领导多次率团赴西藏实地考察，不顾严重高原反应，深入阿里地区考察对接援藏工作，实地看望慰问援藏干部人才，指导援藏项目建设，有力地促进了对口援藏工作顺利开展。为了推动冀藏交流交往，省领导率团送干部人才进藏、赴藏参加重要活动，成为常态化工作机制。

　　省委、省政府专门成立了援藏工作领导小组，作为全省对口援藏工作的决策和领导机构，负责对口援藏工作重要政策制定、重大问题研究、重大项目投资决策等，统一协调全省对口支援工作。援藏工作领导小组下设干部人才工作和经济社会工作两个办公室，分别负责援藏干部人才的选派管理和援藏项目资金的协调落实。

　　无私奉献——

　　20年来，河北省220名干部人才坚持“海拔高，工作标准不降;氧气少，工作热情不减”，谱写了一曲曲感人至深的奉献乐章

　　一边是雪域高原，一边是渤海之滨，远隔千山万水。但正是因为河北省一批批援藏干部人才的无私奉献，把两地紧紧联系在了一起。

　　20年里，河北省按照“分片负责，对口支援，定期轮换”的原则，从政治素质、业务能力和身体条件三个方面选优选强援藏干部人才，先后选派7批、220名干部人才到西藏阿里地区工作，其中党政干部141人、专业技术干部79人。

　　“阿里是全西藏乃至全国综合条件最为艰苦的雪域高原，平均海拔4500米，年平均气温不足0℃，相对含氧量不到内地一半，是‘生命禁区’。”河北省第四批援藏干部、省委组织部党代表联络办公室副主任朱希山说。

　　就是在这样的环境下，河北省一批批援藏干部人才积极发扬“老西藏精神”和焦裕禄精神，以“海拔高，工作标准不降;氧气少，工作热情不减”的工作状态，立足岗位，发挥特长，奉献阿里，谱写了一曲曲感人肺腑的奉献之歌。杨永山、翁树文是河北省援藏干部人才的优秀代表，因工作成绩突出荣获了全国对口支援西藏先进个人，并在今年对口支援西藏工作20周年电视电话会议上受到表彰。杨永山1995年5月至2001年5月连续两批援藏，第一批任札达县委书记，第二批任河北援藏领队、阿里地委副书记，他立足当地实际，提出了一整套促进当地改革发展稳定的工作思路，通过团结带领广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，开创了改革发展稳定的新局面，极大地促进了当地贫困落后面貌的改变，被西藏自治区党委评为优秀县委书记，中央电视台“东方之子”栏目播出了他的先进事迹。翁树文2001年6月至2004年6月参加第三批援藏，任阿里地区农牧局副调研员，他大力推广先进农业种植技术，极大地提高了粮食产量，实现冬季培育蔬菜的“绿色奇迹”，被当地群众誉为“阿里袁隆平”，援藏期间被授予全国五一劳动奖章荣誉称号……20年来，河北省援藏干部人才每年在岗率达90%以上，每年深入基层人均50天以上，自掏腰包为群众办实事、好事1100多件。

　　为帮助阿里地区建设高素质干部人才队伍，河北省大力加强两地干部人才交流交往，积极实施智力援藏工程。20年来，河北省共接收144名西藏党政干部到河北挂职锻炼，接收进修培训专业技术人员600多名，为237名干部提升学历，计划外选派87名农牧、卫生、科技、市政建设等方面专业技术人才赴阿里工作，30多名相关行业或领域的专家(教授)赴阿里开展知识讲座、技术指导等，为阿里经济社会发展提供了强有力的智力保障和人才支撑。

　　造福阿里——

　　“输血”“造血”并举，激发受援地发展活力，让群众得到更多实惠

　　河北省对口支援西藏投入逐年稳步增长，20年投入资金达6.6亿元。帮助阿里地区和日土、札达两县援建学校、医院、农牧民住房、农村文化室、职工周转房、城镇基础设施等179个项目，这些都是面向基层的惠民项目，仅“十二五”期间，在基础设施建设方面就实施重点项目16个、总投资2.08亿元;援建民生项目28个、总投资4.26亿元……

　　分析河北省经济社会援藏数据，不难发现，河北省从受援地实际出发，更加注重“输血”、“造血”并举，增强受援地的自我发展能力;更加注重改善民生，将更多的项目资金用在基层，用在保障和改善民生项目，为阿里群众谋福祉。

　　强化“输血”力度。省委、省政府克服自身发展任务繁重、财力紧张等困难，不断加大投入力度。严格按照中央要求编制预算，“十二五”期间保证至少将全省财政收入的千分之一用于对口支援西藏。

　　提升“造血”能力。河北省充分挖掘日土、札达两县资源优势，围绕培育市场、扶持支柱产业发展，投资帮建了“三贸”市场(边贸、农贸、商贸)，援建开发了札达县蔬菜大棚种植、“日土县城至日土宗遗址、县城至班公湖、班公湖至乌江村”旅游干线以及古格王朝遗址、札达土林等旅游项目，引进5家河北企业落户阿里，培育了新的经济增长点，为两县经济发展注入了活力，使其财政收入连年保持两位数增长。

　　加强基础设施建设。为突破制约受援地发展的“瓶颈”，河北省投资援建了狮泉河镇文化东路，阿里地区劳动技能培训中心、影剧院等，以及日土、札达两县旧城区改造项目，札达、日土文化图书馆等，受援地基础设施建设水平不断提升。

　　援建一批民生项目。投资800万元援建了3个小康示范村，投资6400余万元实施日土、札达两县安居工程和村级基础设施建设;投资3100万元建设了阿里职业技术教育学校、地区体育场、地区中学、地区孔繁森小学等;投资2000万元改扩建地区人民医院、藏医院和日土、札达两县卫生服务中心，投资3000万元新建地区妇幼保健院;加大扶贫开发力度，累计建设扶贫项目105个……受援地生产生活、就医、教育条件不断得到改善，各族群众切实得到了实惠。

　　二十年弹指一挥间。在河北省的对口支援下，阿里地区特别是日土、札达两县经济社会发展基础明显改善，各项社会事业快速发展，人民生活发生了翻天覆地的变化，民族团结、社会稳定局面得到进一步巩固与发展。