周本顺在全国人大成立60周年大会的讲话
第三,我们要深刻理解,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下,要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。
总书记强调,新的形势和任务对各级人大及其常委会工作提出了更高要求。要按照总结、继承、完善、提高的原则,推进人民代表大会制度理论和实践创新,推动人大工作提高水平。
我们要加强地方立法工作。把握科学发展、绿色崛起的目标,加强重要领域立法,抓好创制性立法,特别是把发展改革决策同立法决策更好结合起来,确保事业发展、重大改革于法有据。坚持问题导向,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动作用。着力提高立法质量,坚持科学立法、民主立法,完善立法体制和程序,确保每项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
我们要深入推进法律实施。加强和改进法律实施工作,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,严禁侵犯群众合法权益,决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。深化司法体制改革,特别是突出抓好司法公开,让人民群众知道权力是怎么用的,切实解决关系案、人情案、金钱案的问题,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
我们要努力提高监督实效。各级人大及其常委会要切实负起宪法和法律赋予的监督职责,加强对“一府两院”和执法、司法工作的监督,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要突出监督重点,围绕事关改革发展稳定全局的重大问题,围绕人民群众普遍关注的热点难点问题,加强对法律法规实施的监督,强化对权力运行的制约和监督。要拓宽人民监督的渠道,实现有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。
我们要密切与代表和群众的联系。发挥各级人大密切联系群众的优势,了解民情、反映民意、集中民智,积极回应社会关切,凝聚改革发展共识。各级行政机关及其工作人员,要把加强同人大代表和人民群众的联系,作为对人民负责、受人民监督的重要内容。要巩固和扩大教育实践活动成果,多种渠道、多种方式服务群众,真正让最需要帮助的人得到帮助,群众最盼望的事能及时办好,群众最不满意的事能够得到及时纠正。
需要指出的是,我们的一切工作都是为了人民。人民需要的、欢迎的事,我们就一定全力办成办好;人民反对的、痛恨的事,我们就一定坚决防范打击。人民群众最痛恨不正之风,最痛恨腐败现象。我们就要按照中央的要求,坚持不懈地抓好正风肃纪,切实纠正损害群众利益的行为,切实解决群众不满意的问题。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势。建立健全不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,当前首先要解决不敢腐的问题,同时要真正把权力关进制度的笼子里,以反腐倡廉的新成效赢得人民群众的信赖和支持。
第四,我们要深刻理解,人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。在前进道路上,我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。
总书记指出,人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。我们要认识到,设计和发展国家政治制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。历史和实践充分证明,中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分,才最可靠、最管用,才能使人民民主的旗帜高高飘扬。因此,坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。
中国特色社会主义民主是个新事物,也是个好事物。我们在发展社会主义民主政治的实践中,要按照总书记提出的要求,着重把握好“六个坚持、六个防止”,即坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家,切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象;坚持国家一切权力属于人民,既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强社会各种力量的合作协调,切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象;坚持和完善民族区域自治制度,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象;坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,保障人民依法直接行使民主权利,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象;坚持和完善民主集中制的制度和原则,促使各类国家机关提高能力和效率、增进协调和配合,形成治国理政的强大合力,切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。这“六个坚持、六个防止”,是目标,是方向,是基本遵循,我们一定要结合河北实际抓好贯彻落实,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
当前,河北正处于爬坡过坎、转型升级的紧要关口,也处在蓄势待发、乘势而上的关键时期。机遇与挑战并存,机遇大于挑战。实现科学发展、绿色崛起,是全省上下的统一意志,是全体人民的福祉所在。把我们确定的蓝图变为现实,需要各条战线的广大干部群众共同努力。这其中,人大系统是一支重要力量,人大工作是一个重要保障。全省各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化围绕中心、服务大局的理念,全面抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,特别是找准人大工作与改革发展稳定工作的结合点与契合点,不断提高履职能力,通过法治手段促进各项工作的落实。
各级党委要切实把人大工作摆在重要位置来抓,定期听取汇报,加强工作指导,解决实际问题,支持人大及其常委会依法履行职权、开展工作。“一府两院”要尊重和维护人大作为国家权力机关的权威,自觉接受人大监督,积极配合人大工作。各级各部门都要支持人大依法履职,共同开创人大工作新局面。
同志们!回顾光辉历史,我们信心倍增;展望美好未来,我们使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结一致、开拓进取,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北提供坚强有力的保障!
在河北省庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话(2014年9月15日)周本顺 同志们: 今天是一个...