据了解,污染减排是国家对各级政府的刚性要求,“十二五”期间,国家下达我省的主要污染物总量减排目标任务是,到2015年,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量比2010年分别削减9.8%、12.7%、12.7%、13.9%。
为落实减排责任,强化监督管理,环境保护部与省政府签订了《河北省“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》(以下简称“省责任书”),要求“十二五”期间全省建成314个重点减排工程,其中水减排项目159个,大气减排项目155个。省政府与各设区市政府也签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》(以下简称“市责任书”),明确了各市“十二五”共建设674个重点减排工程,其中水减排项目368个,大气减排项目306个。
2014年列入省、市责任书项目的共有199个。省环保厅截至4月底的调度情况显示,目前处于前期、土建、安装设备、调试、完成阶段的项目数分别为37项、16项、22项、15项、109项。虽有过半项目处于完成阶段,但仍有部分项目进展不够理想,除6个项目计划年内关停外,目前还有31个项目处于前期,尚未动工,进度明显落后,直接影响和制约了今年污染减排量和指标的完成。
省环保厅此次通报的该31个项目中,污水处理厂项目14个,工业治理项目7个,农业源治理项目10个。通报的项目多为水减排项目,据环保厅总量处负责人介绍,随着工业发展及城镇化推进,水处理量不断增加,水减排主要是消减化学需氧量和氨氮。从目前情况看,不少水减排项目进展并不理想。我省有针对污染源头钢铁、水泥、电力、玻璃等“四大行业”的减排攻坚战,财政支持力度也较大,大气污染治理走得较快,相对来说水减排难度不小,压力很大。
该负责人表示,依据《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》,减排考核将作为各级政府综合考核评价的重要依据,减排责任书项目作为年度总量减排目标考核的“三条红线”之一,有一个项目完不成,即视为年度未完成减排目标。
附:
省环保厅通报31个处于前期尚未动工的省、市责任书减排项目:
一、“省责任书”项目
(一)污水处理厂
1、宣化县洋河南镇污水处理厂,设计处理能力为0.8万吨/日,目前高压电已经接入厂区,通往厂区的道路已经修通,正在修砌厂区围墙,5月下旬施工队进场开始土建工程,预计年底建成投运。当年将无法形成化学需氧量和氨氮削减量。
2、北戴河新区污水处理厂,设计处理能力10万吨/日,,预计年削减化学需氧量2340吨、氨氮234吨。目前已完成厂区选址、规划、环评、土地预审、立项以及勘查、设计的招投标等计划文件批复,地勘进厂作业并完成详勘报告、设计方案也已通过规划局审查。污水厂厂区(200亩)征地工作已完成,但污泥厂(56亩)征地尚未完成。
3、安新县三台镇污水处理厂一期,设计处理能力4万吨/日,一期1万吨/日,预计年削减化学需氧量1642吨、氨氮128吨。目前仅完成选址、可研报告、立项等前期准备工作。
4、沙河市白塔镇污水处理厂,设计处理规模2万吨/日,负荷率60%,建成后预计年削减化学需氧量262吨、氨氮20吨。目前处于招投标阶段。
(二)工业治理项目
5、唐山小泊宏宇纸业有限公司停用拆除原有生料造纸工艺,保留1.7万吨/年熟料造纸生产能力,产生的废水使用原处理能力6000吨/日生化处理设施,处理后废水80%循环回用,目前,该企业正在制定废水深度处理方案,预计5月底才能开工。
6、中国石油华北石化公司二催化废气治理,年可削减二氧化硫排放量528.5吨。目前完成了脱硫项目的基础设计并上报总公司待批复,同时进行了施工图纸的设计和部分设备的洽谈。
7、中国石油华北石化公司三催化废气治理,年可削减二氧化硫排放量528.5吨。目前完成了脱硫项目的基础设计并上报总公司待批复,同时进行了施工图纸的设计和部分设备的洽谈。
8、中国石化集团沧州炼油厂催化裂化装置废气治理,企业投资1.5亿元对120万吨/年催化装置配套增设脱硝、除尘脱硫装置。项目建成后,年可减排二氧化硫1231吨。目前企业仅完成了脱硫部分基础设计审核,以及主体设备的洽谈订货。
(三)农业源治理项目
9、沧州华茂养牛有限公司,奶牛养殖规模800头,处理工艺采用雨污分流+干清粪+废弃物资源化利用,预计年削减化学需氧量122.688吨/年,氨氮1.197吨/年。目前该公司完成了雨污分流及晾晒场设计方案,同时开展了晾晒场的施工工作。
10、肃宁河北田野奶牛发展有限公司,奶牛养殖规模800头,建设800m3的沼气治理工程+16000 m2运动场防渗及硬化改造+雨污分流系统。预计年削减化学需氧量69.01吨,氨氮0.87吨。目前企业仅编制完成污染治理方案和项目可行性研究报告的初稿,并处于设计阶段,同时进行了场区内奶牛运动场的防渗硬化工程。