[河北新闻]发展环境是实现省会又好又快发展的“命门之穴”,石家庄“十二五”要实现“转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄”的奋斗目标,就必须把发展环境打造好。改善生态环境,从污染治理入手,从根本上调整产业结构、转变发展方式。
“两个环境”建设事关全市经济社会发展大局,事关老百姓的切身利益。
在今年《政府工作报告》中,我市将优化发展环境建设,推进生态文明建设作为必须全力抓好的工作之一,提出必须以超常的魄力、超常的措施、超常的责任、超常的氛围,坚决打好改善“两个环境”攻坚战。
新的目标任务提出了更高的要求,在这场必须打好的“两个环境”攻坚战中,全市各级各部门以及广大干部职工该如何适应新任务、新要求?参加市“两会”的代表委员们围绕这一话题纷纷建言献策。
用好环境吸引大项目好项目
经济社会又好又快发展,需要创造一个有利于实现跨越赶超的良好环境。市委、市政府在改善发展环境方面出重拳、用实招,不断将“效能革命”向纵深推进,全市的发展环境有了大的改善。要利用好发展环境这一优势,是与会代表委员们的共识。
伍志强代表认为,打好改善“两个环境”攻坚战十分必要,因为从近年来的发展实际分析,石家庄与全国先进地区相比,与新形势下发展需要相比,差距和制约因素仍主要在于发展环境。要想求发展,优化发展环境尤为重要。“改善发展环境是推动我市经济社会发展的需要,也是全市人民共同的期盼。近年来市委、市政府大力推进改善发展环境工作,我们各级各部门也应该进一步采取措施,按照市委、市政府的要求为企业的发展提供更好的环境。”伍志强代表说。
郑可集、张立波、陈武尘等委员认为,面对在全省率先全面建成小康社会等新的目标和任务,就是要继续把这项工作抓下去,利用好发展环境这一优势:“应该继续在政策环境、服务环境、生态环境上做文章,力求吸引大项目、好项目落户石家庄,打造一批上百亿、乃至几百亿的大型工业‘航母’。”
政府效率和服务质量仍要提高
强化审批效率,提高行政效能是改善发展环境的重中之重。2013年8月15日,我市召开为民服务提质提效专项行动推进会议,提出了六个方面、24项工作任务。仅去年下半年,我市就以取消、下放、委托、转监管和合并等方式,大幅削减审批事项103项,保留市本级审批事项87项,远远完成2013年将行政审批事项精简到100项以内的目标。
对此,杜振芳代表表示,环境是生产力,是核心竞争力,要打造最优的发展环境,就要努力营造优质高效的政务环境,强化“政府就是服务、部门就是保姆”和“墙内的事企业办、墙外的事政府办”的工作理念。凡不涉及国家机密的审批事项、办事程序、收费依据和标准、服务承诺都要公开。要在时效性上下功夫,要以钢铁般的意志推进“效能革命”,推行首问负责制、限期办结制、绿色通道制,为客商提供全程快捷服务。不能只有一阵子热情,而要一以贯之,常抓不懈。
周文清、李树国委员说,通过一系列的措施,我市的发展环境已经有了明显的改善,广大群众普遍反映,政府部门的服务态度、办事效率有了明显提高,对于促进全民创业、促进经济平稳较快发展起到了积极的作用。
培育新兴产业吸引大项目落地 我市始终把项目建设摆在经济工作的首位,一大批立市、立县的大项目,科技含量高、附加值高的工业好项目,农业产业化龙头带动项目,央企合作大项目,城市综合体新型项目等纷纷落地。
在2013年,125个省市重点项目完成投资1318亿元,超额完成年度投资计划。今年,我市将坚持“无中生有”,以大项目为牵引、大企业为龙头、科技创新为支撑,整合设立战略性新兴产业发展资金,重点支持生物医药、电子信息、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,努力扩大规模、打造亮点。 尹全振委员指出,新兴、环保的大项目、好项目集中落地,体现了改善“两个环境”的必要性,今后更要多下功夫:“要打造诚信政府,为企业发展和项目建设创造良好的服务环境,只有企业发展了,石家庄的经济才会获得强劲发展动力。”段海龙、肖荣智代表指出,要逐步地从招商引资向招商选资过渡,特别是县域经济的发展,上项目的时候一定不要以牺牲环境为代价,要有长远的眼光,项目定位应该侧重低碳、节能、环保。