目前已有成员单位1600余家，为军人军属、退役军人提供优待服务

　　涉县七天优品酒店推出现役军人免费入住、退役军人8折优惠的拥军政策。通讯员 连鹏晓摄

　　河北新闻网讯(记者刘剑英)“您好，现役军人在享受最低折扣基础上，还将免费获得一双价值29元的袜子。”近日，驻邯某部战士小吴在邯郸市一家“双星”运动品牌店买鞋结账时，收到了一份小惊喜，特别是袜子包装上“向军人军属、退役军人致敬”的话语，让他感觉心里暖乎乎的。

　　“作为全国双拥模范城，邯郸有拥军优属传统，但以往拥军主要以各级拥军模范和拥军企业为主，以送物资、送慰问品等传统方式为主，普通群众虽有拥军热情，但缺乏参与的机会和平台。”邯郸市退役军人事务局局长秦立志介绍，为让军人军属、退役军人感受到社会的尊崇和关爱，今年4月，该市在全国率先组建拥军联盟，目前已有1600余家成员单位，其中酒店餐饮类300家、商超零售类240家、建材家居类230家、服装鞋帽类228家、医药诊疗类144家，还包括教育培训、汽车服务等行业成员单位400余家，拥军主体更加广泛，形成了多领域、多行业、常态化的全社会参与的拥军局面。

　　拥军联盟激发社会拥军热情

　　汽车租赁店现役军人5天内免费租车，理发馆现役军人免费、退役军人半价，幼儿园现役军人子女免保教费……在革命老区涉县，不少沿街门店都竖立着拥军服务倡议展板，展板上还有对军人军属、退役军人的优惠服务承诺。

　　邯郸市拥军联盟发端于涉县。抗战时期，刘伯承、邓小平曾率八路军129师在涉县战斗生活达6年之久，缔造了“九千将士进涉县、三十万大军出太行”的传奇，也为老区留下了一段段军民鱼水情深的佳话。

　　今年初，在涉县双拥办支持下，涉县爱国拥军模范王爱英发出成立拥军联盟的倡议，号召商户结合自身实际开展拥军活动，先后有幼儿园、电动车门市、饭店、建材门市等行业的百余家单位加入，为军人军属、退役军人提供优待服务。各行各业一起行动，全年为军人提供涉及工作、生活等方方面面的便利，极大地激发了军人的自豪感。

　　拥军联盟让广大群众参与到拥军工作中，突破了传统单一的拥军模式，也和邯郸市退役军人事务局构建军人荣誉体系的设想不谋而合。经过充分调研，今年4月，邯郸市开始推广拥军联盟，以商业门店为主的各行各业群众，通过免费、打折、折上折等服务承诺，为军人军属、退役军人提供优惠服务。截至目前，全市已有1600余家商户加入拥军联盟，还有很多商户正在申请加入。

　　“有军队和人民子弟兵的守护和奉献，才有咱老百姓幸福安宁的生活。”在邯郸市复兴区箭岭路“拥军一条街”上，沿街80%以上的商户加入了拥军联盟，包括水果店、照相馆、儿童玩具商店、银行等，为军人军属、退役军人提供不同的优待服务。“双拥一条街”所属的复兴区百家街道六二社区居委会主任杨红告诉记者：“很多群众都有拥军愿望，但不知道该如何做，拥军联盟点燃了社会的拥军热情。”

　　复兴区箭岭路“拥军一条街”，沿街80%以上的商户加入了邯郸市拥军联盟，为军人军属、退役军人提供优待服务。通讯员 李金花摄

　　严格管理规范拥军志愿服务

　　“拥军不能搞一阵热，我们坚持宁少毋虚、宁缺毋假的原则，确保拥军联盟切实发挥作用。”秦立志介绍，邯郸市出台了拥军联盟管理指导办法，建立了准入、服务、监管、激励、退出等机制，形成了规范有序的拥军志愿服务管理制度。

　　在准入方面，该办法规定，自愿加入拥军联盟的个体经营户、企业、社会组织，应向注册地或营业地所在县(市、区)退役军人服务中心(站)提出申请，经初审合格后报本级双拥办审核认定，自主确定优惠标准。对营业地分布在多个县(市、区)的，报上级主管部门统一协调。具有列入违法失信名单、当下有经济纠纷尚未解决、消费者投诉举报较多、长期经营不佳效益不好等情况之一的不予受理或暂不受理。

　　服务方面，要求拥军联盟成员单位遵循自愿、诚信、合法的原则，不得违背社会公德，不得损害社会公共利益和他人合法权益，不得危害国家安全并尊重服务对象意愿。可建立志愿服务工作台账，完善志愿服务记录，未经服务对象同意不得擅自向社会公开，不得侵害服务对象个人隐私。因故不能按照承诺提供志愿服务的，应当及时告知授牌单位和服务对象。

　　建立激励机制。制作拥军志愿服务站电子地图，并通过政府网站、新闻媒体等多种渠道宣传公示。开展拥军联盟“星级服务成员单位”评选，由县(市、区)政府或有关部门按照规定予以表彰、奖励。探索建立跨部门、跨领域联合激励制度，在办理行政许可等事项中，实施“绿色通道”、减免费用等优先优惠激励措施。

　　加强监管。各县(市、区)双拥办对拥军联盟成员单位负主体监管责任，对无故不履行承诺的，及时警告劝诫、限期改正。也可依托商场管委会、社区办事处、行业协会等，实行区域、行业、企业自我管理。实行动态考核管理，每年进行一次审验，凡存在申报材料、服务台账弄虚作假、本年度被举报不履行承诺3次以上且调查属实、连续半年未开展拥军志愿服务及有其他违法、违规、违纪行为的，取消拥军联盟成员单位资格，两年内不得再次申请。对自愿提出退出的，按程序批准后，取消拥军联盟成员单位授牌，两年内不再受理其申请。