邯郸以重点项目促产业结构变优
今年邯郸共争列省重点项目40个(含子项目57个),其中,战略性新兴产业和现代服务业类项目37个。1至5月,省市重点项目完成投资分别占年计划的68.6%、59.2%
河北新闻网讯(记者刘剑英)武安太行钢铁退城进园搬迁改造一期项目,建成后将成为我省最大的装配式建筑产业基地;总投资30亿元的磁县方特国色春秋项目将于8月1日开园,是国内唯一的成语文化主题乐园……近日,邯郸市开展连续8年、第15轮重点项目集中观摩拉练,一批优质重点项目投产达效,促进了邯郸产业结构由重到轻、“由黑变绿”。
邯郸是产业结构偏重的资源型城市。近年来,该市把重点项目建设作为调整产业结构、促进产业转型的重要抓手,以培育战略性新兴产业、做强现代服务业、改造传统产业为重点,以项目提质增效为核心,推进一批质量优、效益好、后劲足、产业链长的重大项目加快建设。项目建设呈现质量不断提升、投资实力不断增强、推进力度不断加大等特点。
精准对接,吸引优质项目落户
今年,邯郸共争列省重点项目40个(含子项目57个),总投资1407亿元,数量连续5年全省居首。其中,战略性新兴产业和现代服务业类项目37个,总投资821.1亿元,分别占总数的65%和58.4%。1至5月,省市重点项目完成投资140.5亿元、473.6亿元,分别占年计划的68.6%和59.2%。
以增量调存量,关键是引进一批优质项目落地。邯郸抓牢招商引资这个“牛鼻子”,瞄准区域抓招商,紧盯京津冀协同发展和南资北移项目。其中,京津冀协同发展项目重点围绕“京津先进制造业转移承接地、京津食品工业扩能首选地、京津优质医疗教育资源合作优选地、京津旅游目的地;京津冀和中原经济区具有重要影响力的区域中心城市”的“四地一中心”战略定位,以承接北京非首都功能疏解为“抓手”,主动对接京津、服务京津,精准有效承接京津先进产业转移。2014年以来,全市累计签约引进京津合作项目202个,协议总投资突破4000亿元。总投资10亿元的中材科技风电叶片项目,主要生产低风速大型风电叶片,从洽谈到签约、从开工建设到产品下线用时200天,创造了央企入驻的“邯郸速度”。
紧盯南资北移项目,以珠三角、长三角等发达地区为招商引资主阵地,在承接产业梯度转移上找项目,重点筛选引进一批科技含量高、质量效益好、产业结构优的高科技项目。总投资30亿元的峰峰矿区中擎创电子智能终端设备制造项目,是深圳中擎创集团在华北地区的首家生产基地,从签约落地到投产达效仅1年时间,年产平板电脑、智能穿戴、手机等智能终端产品600万台。总投资5亿元的武安捷信德高端智能终端产业园项目,是深圳和兴精工科技公司生产基地转移项目,年产智能手机、智能穿戴等终端电子产品200万件套,90%以上产品出口海外。
完善服务,加快项目建设进度
领导分包直抓。建立一个重点项目、一名包联领导、一个责任单位、一个工作班子、一个工期计划、一抓到底的“六个一”工作机制,市级领导包联全部省重点项目,县级领导包联300个市重点项目,21个市直部门组成服务工作组对口帮扶,实现全覆盖包联服务。
“三集中”攻坚推进。从2012年开始,邯郸市连续8年每年开展两轮重点项目集中开工、集中签约、集中观摩活动。把集中开工作为项目攻坚推进的“冲锋号”,分包县(市、区)的市级领导深入现场督导协调,开工1个月后,市重点项目办一线督导。把集中签约作为项目谋划引进的“助推器”,排名靠后、没有高质量项目的县(市、区)不允许参加市级签约。把集中观摩拉练作为项目建设成效的“试金石”,市四大班子领导带队,坚持一支队伍、一条路线、一个标准,按照亩均投资强度、亩均税收、亩均就业等指标署名评分、全市通报,对排名后3位的县(市、区)和排名靠后的开发区,约谈党政主要领导。
每月排名通报。对重点项目实行“四色”管理法,根据重点项目完成建设计划情况,对“超计划推进、正常推进、进度较慢、基本停滞”的重点项目分别标注为“绿、白、黄、红”四种颜色,每月一次综合评价;对各县(市、区)省市重点项目投资完成率、开工率、备案率、土地供应率等指标进行排名通报。1至5月,57个省重点项目中,绿色项目39个,占比68.4%;白色项目16个,占比28.1%。300个市重点项目中,绿色项目115个,占比38.3%;白色项目181个,占比60.3%。
定期专题调度。开展“周周看、月月调”活动,市重点办分片每月现场督导重点项目,及时掌握重点项目建设进展。把进展慢的“黄”“红”项目作为重点,市委、市政府主要领导每半年对市领导分包项目进行“过堂”,每季度对重点项目建设情况进行一次专题调度,现场研究解决制约项目建设的瓶颈问题。
差别化要素保障。在环保方面,重污染天气应急响应期间,在严格落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”要求前提下,保障重点项目建筑材料供应和正常建设。土地方面,优先安排省重点项目用地。资金方面,积极对接争取国家和省各类专项资金、政府投资基金。
专项考核激励。每年年终对重点项目建设实行专项考核,作为衡量各县(市、区)、市有关部门领导班子工作实绩的重要内容,对位次靠前的县(市、区)和部门通报表扬,对排名靠后的县(市、区)党政主要领导进行约谈。