强化创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接

　　近日，成安县河北恒工机械核心部件制造项目投产，工人在检查生产线运行情况。该项目总投资11.8亿元，包括压缩机、真空泵整机装备、液压阀板等生产线36条，预计今年可实现销售收入6亿元。通讯员 巩玉强摄

　　河北新闻网讯(记者刘剑英)中科院北京分院——邯郸企业技术需求对接会上，16家企业与中科院北京分院达成技术合作;科技部人才指导中心主办的科技领军人才邯郸行技术需求对接会上，5家装备制造业和新材料领域企业与北京科技大学等高校牵手……今年以来，邯郸市协同创新不断开花结果，成为科技创新工作的一大亮点。

　　“对邯郸这座传统重化工城市来说，产业层次不高、结构不优的问题比较突出，产业产品长期处于产业链和利润链低端，科技创新具有特殊的重要性和紧迫性。”邯郸市委书记高宏志表示，为加快创新型邯郸建设，该市将着力突破科技创新领域的体制性障碍和结构性矛盾，推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，强化创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，激发创新主体活力，为产业转型升级、高质量发展提供战略支撑。

　　围绕产业链部署创新链，培育经济发展新动能

　　围绕重点产业布局，聚焦破解产业技术瓶颈，推动产业链与创新链、资金链、政策链协同联动，重点建立国际一流技术、国内空白技术、关键共性技术、前沿技术4类技术动态清单，组织开展科技攻关、协同创新，促进产业向价值链中高端跃升。

　　推进五大优势产业创新。强化精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、旅游文化五大优势产业核心技术和关键共性技术研发。重点支持精品钢材产业开展汽车用钢、船舶用钢等特种钢材、精品钢材研发;支持装备制造业开展智能制造装备、新能源汽车、新能源装备、交通运输装备等技术攻关;支持食品加工业开展精深食品加工技术、特色农副产品加工技术开发;支持现代物流业开展物联网、大数据、云计算等现代信息技术应用研发与推广;支持文化旅游产业开展创意设计研究与示范应用。

　　推进三大战略性新兴产业创新。强化技术研发引领和支撑作用，培育壮大新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业。重点支持新材料产业开展特种电子气体、有机光导鼓等研发;支持新能源产业开展水电解制氢设备等新能源技术攻关;支持生物健康产业加强天然提取物研究与开发，开展先进中药制造、医用检测试剂盒等技术研发。

　　支持两大未来产业创新。把握产业发展趋势，突出技术前瞻性、先导性，强化技术研发与集成，加快推进安防应急、电子信息和网络两大未来产业形成产业化格局。支持安防应急产业，重点围绕信息安全装备、应急能源装备、视觉感知器件、气体感知器件等领域开展技术研发;支持电子信息和网络产业，加快物联网系统集成技术研发、物联网应用示范和大数据共享利用，以新技术催生新模式、新业态。

　　支持农业科技创新。加强农业育种技术创新，重点开展小麦、玉米、棉花等作物高产优质、节水抗逆新品种培育;开展适宜不同生态区特点的蔬菜新品种选育，构建覆盖全市区域主要作物和特色作物的新型种质资源创新体系。创新农产品质量安全技术，重点开展农兽药残留速测、农业废弃物综合利用等技术研究与开发。创新农业生态环境保育技术，重点突破农业面源污染立体防控、农艺节水及土壤改良、区域生态系统恢复及构建技术研发。

　　强化企业创新主体地位，调动和激发企业创新活力

　　实施科技型中小企业成长计划。强化政策引导、分类指导、梯度培育、精细帮扶，推动科技型中小企业提质增量。实施科技型中小企业研发经费投入补助制度，对纳入统计范围、建有企业研发机构、研发经费支出占主营业务收入比重达到1%的规上科技型中小企业给予奖补。

　　实施高新技术企业倍增计划。鼓励和支持科技型中小企业升级高新技术企业、规上企业申报认定高新技术企业。建立高新技术企业后备培育库，开展政策指导和认定帮扶，对新认定、到期重新认定的国家高新技术企业，市财政分别给予10万元、5万元研发资金补助，各县(市、区)给予配套资金支持。鼓励和支持高新技术企业创建省级以上技术先进型服务企业、技术创新示范企业、创新型企业。

　　加大民营企业创新支持力度。支持民营企业中的行业优势企业和骨干企业，牵头或参与省级重大成果转化项目和市级重大成果转化项目，牵头建设市级研发平台，创建省级研发平台。支持民营科技型中小企业申领和使用市级科技创新券，降低创新活动成本。抓好高新技术企业政策、科技项目实施、科技金融、人才培养等政策在民营企业的落地实施。

　　支持企业重大项目研发。在新材料、新能源及新能源汽车、装备制造和食品加工等领域，重点支持一批优势企业争取国家、省重大科技专项。重点推进晨光生物集团打造世界级天然植物提取物研发基地，推进君恒药玻公司高端中性硼硅玻璃包装材料研发，银隆公司钛酸锂动力电池新能源汽车研发、金力新能源公司新型芳纶涂层隔膜研发及产业化，推进峰峰鑫宝新材料公司高分子新材料研发、新兴能源装备公司氢能源储运装备技术研发、邯钢集团冷轧及涂镀层钢板开发、二宁禾公司汽车轻量化铝镁合金紧密铸件成果转化，加快培育新的经济增长点。

　　推进科技创新平台建设，提升支撑服务能力

　　支持争创省级以上科研平台。支持驻邯行业优势企业、高校、科研院所建设省级以上科技创新平台。重点支持晨光生物集团、中船重工718所建设国家级天然色素、特种气体技术创新中心，积极培育汉光重工创建国家级双介质动力技术企业重点实验室，鼓励河北工程大学、邯郸学院等高校、科研院所发挥学科建设和科技资源优势，建设省级学科重点实验室。对新认定的国家级和省级技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院、工程研究中心、企业技术中心、工业设计中心，分别给予国家级100万元、省级50万元一次性补助。

　　优化市级科研平台布局。依托高等院校、科研院所、技术机构和行业骨干企业，布局建设一批市级工程技术研究中心、重点实验室，搭建应用基础研究和关键技术研发、先进技术集成应用的科技平台。由产业龙头企业牵头，联合具有技术创新优势的企业、高等院校或科研机构协同共建，布局建设一批市级产业技术研究院。

　　培育发展新型研发机构。支持北京大学邯郸创新研究院推进运行管理模式创新，加快建设具有引进人才—技术研发—产业化应用—企业孵化等多种功能的新型研发机构试点，拓展技术推广、咨询、培训等科技服务功能。支持北京市科学技术研究院邯郸分院建设，以邯郸东区高新技术展馆为载体，打造国家级科技企业孵化器和大型综合性科普展馆，开发一批原创型产品、工业设计成果。探索新型研发机构建设模式，支持企业、高校、科研单位建设独立法人性质的新型研发机构。

　　支持产业技术创新战略联盟建设。推动市内行业优势企业牵头，行业企业、高校、科研院所、科技服务机构广泛参与，本着联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的原则制定联盟章程，实现在战略层面有效结合，共同突破产业发展技术瓶颈，促进产业技术集成创新，全面提升产业创新能力和竞争力。重点在智能装备、新材料、新能源、节能环保等产业布局建设一批市级产业技术创新战略联盟，支持吸纳京津高校、科研院所、企业参与共建。

　　支持科技服务平台建设。支持各县(市、区)及创新型企业、科研院所、高校和相关公共服务机构建设和完善科技企业孵化机构，健全“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条创新创业孵化体系。对新认定的国家级、省级、市级科技服务平台给予资助。对市大型科研仪器设备共享服务平台给予资金支持，用于平台信息更新、运行维护、人员培训等工作。

　　同时，邯郸还将深化高等院校科研院所改革，增强科技创新供给能力;健全技术转移转化机制，加速科技成果转化;创新军民科技融合机制，促进资源协同创新;统筹推进创新载体建设，加快提升区域创新能力;推进科技管理改革，提高创新资源配置效率;营造良好科技创新环境，形成有利于创新的社会氛围，经过3至5年，基本建立符合创新发展规律、充满活力和富有效率的科技体制机制。