食客寻求放松自在,居民向往安宁清净,商户看重利益收入……
从上个世纪90年代起,街头烧烤成为市民夏夜的一种生活方式。食客们穿着裤衩背心在路边小桌一坐,喝着扎啤撸着烤串闲聊,好不惬意。但同时,烧烤摊也给市民带来了种种不便。每到夏日,本报便不断接到市民反映:家门口的烧烤摊经常营业至次日凌晨,被食客们的喧闹声吵得无法入睡;马路上脏乱不堪,满地油污;还有人随地大小便……
对于烧烤摊,每年夏天相关部门都会进行大规模整治,但收效不大。
那么,烧烤摊为何既屡遭谴责又备受欢迎?大家对烧烤摊的态度是怎样的?食客寻求放松自在,居民向往安宁清净,商户看重利益收入,如何平衡三者需求?记者进行了深入采访。
撸串:爱恨交加的街头文化
12日19时许,记者在东柳大街东侧一个小街巷看到,两家临街店铺前的便道上已摆满了折叠桌子和马扎,一些食客在此吃着烤串、喝着啤酒。此处过往的行人要么在折叠桌间穿行,要么和机动车混行,很不方便。记者坐在一张桌子前,随意点了些吃的,向烧烤摊主询问:“这样占道经营没人管吗?”对方答道,没事儿,已经交过管理费了。
家住丛台区的市民王女士夏夜喜欢出门遛弯。她告诉记者,她一出小区大门就看到便道上被桌椅板凳占据着,到处是食客和满地油污……她感觉环境特别差,根本不想再遛弯了。可回到家里,楼下烧烤摊的喧闹又让人无法入
眠。尽管如此,王女士还是表示,她也时常和朋友去烧烤摊放松放松,这简直是夏季不可或缺的一种消遣方式。“烧烤摊虽然扰民,但是如果没有了,好像又少了些什么。”
张先生是一名公务员,他说,夏季夜晚和朋友去烧烤摊喝个透心凉的扎啤,吃上些羊肉串、花生米,确实是一种享受。后来,他发现这种在路边吃烧烤的行为会打扰他人的生活,便和朋友自
觉地进饭店里消费,“店里有空调并且很安静,吃起来也别有一番情调。”
治理:全力以赴仍难以根治
上文中的摊主说道,交过管理费就可以随意摆摊,是这样吗?邯山区城管执法局相关负责人说,记者反映的地段不属于邯山区管辖,但不管是谁管辖,都不可能存在“收管理费”的问题。目前对露天烧烤的处罚只是暂扣外摆用具、进行说服教育。目前,邯山区管辖范围内的烧烤餐饮门市有200余家,该区城管执法局将辖区网格化分成15个片区,并对应成立15个中队,实行一对一地精细管理。近段时间以来,执法人员对烧烤门店进行逐一排查,不允许烧烤店有露天烧烤、店外经营行为,不允许使用炭烤模式,即使在室内也只能采取气烤或者电烤,并且店内必须安装油烟净化装置。
复兴区城管局监察大队相关负责
人告诉记者,他们大队负责复兴区辖区7条主干道68条小街道的城市管理工作。对于烧烤摊的治理,难点就在于店外便道摆放桌椅占道经营,按照规定占道经营是绝对不允许的,因此工作人员在巡查中一旦发现占道经营的现象马上没收桌椅。对于“交管理费就可以摆摊儿”的说法,该负责人也表示,城管从来不收管理费,但是摊主占道经营,按照相关规定要处以20—100元的罚款。
丛台区城管局的一位中队负责人在接受记者采访时表示,目前他们中队一共有10人,执法车三四辆。自入夏以来,辖区里陆陆续续出现五六百个烧烤摊位,每天工作人员都要不停地上路巡查有无违规占道经营的摊位。他告诉记者,处理商贩夜间出摊儿占道经营的问题非常棘手,每当他们因商户占道经营不听劝告而被扣押物品时,商户们都会产生特别强烈的抵触情绪,甚至双方还会产生肢体冲突。“尽管城管人员已经全力以赴,但是烧烤摊这个城市顽疾依旧难以治愈。”
建议:建啤酒广场统一管理
烧烤摊到底该如何治理?记者采访了一些天天与摊主们打交道的城管人员,他们提出了自己的看法:对于商户的行为是可以理解的,毕竟都是为了营生,对于一些家庭来说,可能摆个烧烤摊就是一家人的主要经济来源;而且很多占道经营的行为都发生在老城区的小街道,没有适合他们摆摊儿的专用区域。但占道经营毕竟扰民、破坏环境,结合我市现状来说,占道经营反弹率高的原因之一是执法力度不够。城管人员执法只能依凭城市管理办法,对违规商户进行物品暂扣,以及经济处罚,对商户的警示作用不大。
有专家建议政府部门可以考虑利用城市边角空地,建设几个大型的啤酒广场,把街头烧烤摊请进去进行统一管理。这样,既保留了大排档的市井休闲特点,也能疏堵结合共同治理“撸串”所带来的城市顽疾。