邯郸出台2019年大气污染治理方案
力争今年优良天数比率达到47.7%
河北新闻网讯(通讯员冯涛、蒿文祥 记者白增安)日前,邯郸市大气污染防治工作领导小组印发《邯郸市2019年大气污染综合治理工作方案》(以下简称《方案》),聚焦重点时段、重点区域、重点行业,实施科学治霾、精准治霾和协同治霾,确保2019年PM2.5平均浓度较2018年下降6%,达到65微克/立方米;综合指数较2018年下降9%,达到6.62;优良天数比率达到47.7%;全市二氧化硫、氮氧化物和单位地区生产总值二氧化碳排放完成省定目标。
挖潜创新解决结构性问题。邯郸炼铁产能4783万吨、炼钢产能4282万吨,年煤炭消费量达到4335万吨,素有现代“钢城、煤都”之称,《方案》提出要改变该市产业结构、能源结构和交通运输结构,实施靶向施策,综合治理大气污染。今年严禁新增产能项目,严防“地条钢”死灰复燃,推进炭化室高度4.3米及以下焦炉淘汰工作,加快独立焦化企业淘汰退出;压减退出钢铁产能120万吨、煤炭产能105万吨、焦炭产能120万吨;完成4家城市工业企业搬迁或关停,并对2018年已完成环保治理改造的85家工业企业进行环保治理改造“回头看”检查,其余不适宜在主城区发展的工业企业根据实际纳入退城搬迁范围。
实施散煤整治和清洁替代。稳妥推进清洁取暖、强化散煤市场和劣质煤管控、深化燃煤燃气锅炉综合整治、严格控制煤炭消费总量、积极减少碳排放5项措施。开展燃煤燃气锅炉整治方面,今年10月底前,全市35蒸吨/小时以上燃煤锅炉必须全部完成超低排放改造和烟尘治理。同时,完成382台燃气锅炉低氮燃烧改造。
今年7月1日起,全市实施机动车国六排放标准,推广使用达到国六标准的燃气汽车。今年全市推广应用新能源汽车不低于3800辆,15家重点企业铁路运输平均占比达到70%以上。今年底前,全市50%以上具备条件的重型柴油车安装远程在线监控并与生态环境部门联网。
到今年底,邯郸市将具备发布5天空气质量预报信息的能力,各县(市、区)具备发布未来3天空气质量预报信息的能力;完善应急减排措施,预测重污染天气发生时,提前至少3天采取应急减排措施,实现“削峰降速”;科学实施差异化错峰生产,钢铁、焦化、铸造、建材、医药等高排放行业继续实行二三季度差别化管控和采暖季差异化错峰生产,橙色及以上重污染天气预警期间,承担煤炭、矿石等大宗物料运输的柴油车辆原则上一律停止运输。
彻底整治“散乱污”企业。加快重点行业超低排放改造和燃煤电厂深度治理;开展工业炉窑专项整治;实施挥发性有机物(VOCs)污染综合治理;深化无组织排放控制管理;加强有毒有害大气污染物和消耗臭氧层物质(ODS)排放监管。在推进钢铁、焦化行业深度治理过程中,具备条件的布袋除尘器升级改造为折叠滤筒式除尘器,组织开展高炉休风放散煤气、加热炉吹扫煤气回收改造和焦炉煤气净化系统升级改造;规范企业VOCs在线监测设备或超标报警装置的安装、联网工作;今年6月底前完成高炉煤气、焦炉煤气精脱硫改造,煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米。
加强区域联防联控。加强与京津及周边地区重污染天气联合会商和联防联控,提高协同应对能力。开展城市、县城、乡村协同治理。加快推进城乡一体化垃圾治理模式,强化生活垃圾分类、资源化利用,使90%以上村生活垃圾得到有效收集处理。今年,建成永年区生活垃圾发电项目和临漳县城西垃圾填埋场及乡镇垃圾转运站项目,主城区生活垃圾无害化处理率97.2%以上,县城建成区达到92.6%。
综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,严厉打击偷排偷放、超标排污等环境违法行为,对未持排污许可证的排污企业一律予以停产,对不按照排污许可证要求排污的依法严格予以处罚。
严格环境监察的追责问责。加大对县(市、区)党委、政府督察力度,对发现的问题突出、屡查屡犯、长期得不到彻底整改的,适时开展驻点解剖式督察和专项督察,严查领导责任和监管责任落实情况,从严从重提出问责建议。对典型环境违法案件,群众反复投诉、社会关注度高等问题,在媒体公开曝光。