近日，从河北省发改委获悉，《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实中原城市群发展规划的实施意见》发布。为贯彻落实国家《中原城市群发展规划》，加快邯郸、邢台市发展步伐，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见。

　　2016年12月底，经国务院批准，国家发展改革委正式印发《中原城市群发展规划》。

　　推动邯郸邢台一体化发展

　　推动邯郸、邢台市融合发展

　　邯郸、邢台市同处太行山东麓的山前台地，城区相距不足30公里，地域一体，文化一脉，产业关联，推动邯郸、邢台市融合发展，有利于要素资源优化配置，增强中心城市对人口、资本、产业的集聚能力和辐射效应。

　　邯郸、邢台主城区开放式对接

　　统筹城市规划，推进产业合理分工互补，加快推进基础设施共建共享，形成邯郸、邢台市主城区之间的开放式对接，逐步实现公交同城、通信同城和公共服务的互联互通，打造晋冀鲁豫四省交界具有重要影响力的中心城市和区域发展新高地。

　　明确邯郸、邢台市功能定位

　　邯郸市

　　按照“东进、南跨、北联、西优”的城市发展思路，加快推进东区开发、老城区改造和冀南新区建设，将东区打造成创新引领中心、老城区打造成生活服务中心、冀南新区打造成生产组织中心。提高城市融合高端功能、集聚高端产业、汇集高端要素的能力，提高中心城区首位度，打造京津冀联动中原的区域中心城市，环渤海辐射中西部的重要门户城市。

　　邢台市

　　按照“东西拓展、南北提升、中心带动”的发展思路，推进撤县设区，进一步拉大城市框架。加快邢东新区建设，推进城区老工业企业搬迁改造，加快发展商贸、物流、金融、科技服务等服务业，完善城市功能，增强城市的辐射带动能力，着力打造连接冀晋鲁重要节点城市。

　　构建都市区新格局

　　打造组团式城市

　　统筹城市总体功能定位、产业布局、基础设施建设，突出中心城区与周边县(市、区) 错位发展，形成布局合理、功能衔接、各具特色、联系紧密的组团式城市。

　　邯郸都市区

　　以武安市为副中心，统筹峰峰矿区、永年区、肥乡区、磁县、成安县、临漳县等空间资源，打造邯郸都市区。

　　邢台都市区

　　以主城区为核心，统筹任县、南和县、沙河市、内丘县、邢台县等空间资源，打造邢台都市区。

　　打造区域增长极

　　加快建设冀南新区

　　围绕建设国家级产城融合示范区，探索产业聚集与转型升级路径，实现产业、城市、自然融合发展。着力发展现代装备制造、节能环保、现代物流、生态休闲文化等产业，积极培育新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，突出创新发展、生态发展，引导产业向高端、智能化发展，完善新区基础设施，建设全国重要的先进装备制造业基地，打造集总部基地、金融服务、商住办公于一体的现代化新区。

　　培育壮大邢东新区

　　围绕建设国家级产城融合示范区，完善城乡发展一体化体制机制，探索绿色低碳城镇化发展模式。大力发展装备制造业、节能环保、新能源等产业，加快培育科技服务、金融服务、现代物流、电子商务等现代服务业，加快基础设施建设，增强集聚能力，促进人口、产业、城市协调发展，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的冀中南重要的增长极。

　　加快发展中小城市，推动这些县撤县设市!

　　加快大县城建设

　　打造具有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。

　　将武安市培育为中等城市

　　加大对武安市、沙河市、南宫市等县级城市的支持力度。推动公共资源向县级市倾斜配置，增强基础设施和服务功能，发展壮大特色产业，将武安市培育为高标准的中等城市，将沙河、南宫市培育为各具特色的小城市。

　　推动撤县设市

　　培育发展新生中小城市，推动具备行政区划调整条件的县撤县设市，县级政府驻地镇撤镇设街道办事处，实行城市管理体制。

　　邯郸邢台的河北人，你们的家园将变成这样

　　两市整体经济实力明显增强

　　到2020年，邯郸、邢台市整体经济实力明显增强，新型城镇化建设与城乡统筹发展取得明显成效，与中原共同构成层级结构合理的城市群，城市经济、县域经济发展实现新突破，城乡发展一体化格局基本形成。

　　城镇化水平和质量明显提高

　　城镇化持续健康发展，城市聚集产业、人口和先进要素能力明显增强，到2020 年，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。

　　空气质量明显好转

　　形成定位准确、布局合理、功能完善、协调发展的现代城镇体系;城市管理效能大幅提升，现代城市治理体系初步形成;努力实现城镇基本公共服务覆盖全部常住人口和城乡基本公共服务均等化;户籍管理、土地管理、财税金融、行政管理、社会治理等制度改革取得重要进展，污染治理和生态修复实现重大突破，空气质量明显好转，资源环境承载力显著提升。

　　打造“无线城市”

　　完善城市基础设施系统。构建信息网络系统，推进“光网邯郸”“宽带邢台”建设，实现中心城区无线局域网全覆盖，支持邯郸开展5G网络建设试点，打造“无线城市”。

　　打造绿色生态宜居城市

　　加快国家森林城市建设，加强中心城区公共场所、滨河区域、道路两侧绿色廊道、绿地公园、绿化小区生态建设，实施立体绿化，打造城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化的绿色生态宜居城市。

　　支持建设高水平中外合作大学

　　推进高等学校与国内外知名院校交流合作，支持建设高水平中外合作大学，鼓励举办中外合作办学机构。推动公共就业信息服务平台建设，实现区域人力资源信息共享和资质互认。

　　建设国际陆港+保税物流中心

　　提升邯郸国际陆港功能，推进邢台陆港和武安保税物流中心建设。

　　邯郸邢台→京津冀

　　深入推进京津冀协同发展，加强与京津合作对接，积极承接京津产业转移，加快冀津循环经济产业示范区等合作平台建设。

　　吸引北京非首都功能的产业落户。加强产业承接平台建设，积极探索邯郸、邢台市与京津共建共管共享园区建设新模式。

　　邯郸邢台→中原经济区

　　邯郸、邢台市政府是中原城市群建设的实施主体，邯郸、邢台市要搞好对接协调，加强与中原城市群其他省、市的沟通联系。

　　加强与中原经济区及环渤海其他省区合作，在资源开发、环境保护、科技创新、人才交流等领域积极开展交流对接，共同探索产业分工协作、科技资源共享、飞地型园区开发等合作共建新模式。

　　政策、资金等大力支持

　　省有关部门要按照职能分工，研究制定支持邯郸、邢台市发展的具体措施，在政策实施、跨区域重大项目建设、资金投入、土地保障、体制创新等方面给予积极指导和支持。

　　积极争取国家各类专项财政补助资金，支持邯郸、邢台市城市建设、产业发展及科技创新等。在重大项目规划布局、资金安排等方面对邯郸、邢台市给予适当倾斜。