图为园区内一家蔬菜产业化龙头企业员工清洗有机农产品。
日前,国家农业部、财政部公布了第二批国家现代农业产业园创建名单,9月10日公示期结束,位于邯郸经济技术开发区的邯郸滏东现代农业产业园成功入围。这也是河北省全省唯一一家入围的现代农业产业园。
何谓国家现代农业产业园?
今年中央一号文件、《政府工作报告》都提出,要加快打造现代农业产业园,以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。
今年初,农业部、财政部联合下发了《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》。《通知》指出,国家现代农业产业园是在规模化种养基础上,形成了明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台。
创建国家现代农业产业园,对于打造新常态下农业农村经济发展新引擎具有重要意义。邯郸滏东现代农业产业园入围国家现代农业产业园创建名单,将更好地发挥邯郸经济技术开发区区域资源的优势,推动产业集聚和产业融合,为邯郸乃至河北省发展现代农业产业探路。
缘何花落邯郸经开区?
“全区蔬菜播种面积23万亩,蛋鸡养殖320万羽,在冀中南已形成一定的发展基础、规模和竞争优势,围绕这两大产业规划建设了滏东现代农业产业园。2016年,产业园总产值52亿元,主导产业28.6亿元,占比55%。”邯郸经开区相关负责人告诉记者,中央一号文件和农业部财政部通知创建以来,经开区高度重视,迅速成立以管委会主任任组长的领导小组,调配51个编制,设立9个科室,5次召开全区干部大会和专题会议,全力推进创建工作。
完善扶持政策。围绕“一年有起色、两年见成效、四年成体系”总体思路,为加快补齐农业现代化短板,形成农民增收新机制,区管委会出台了《关于进一步推进现代农业产业园发展的实施意见》,从组织领导、管理机制、政策支持、创建指导和宣传服务等几方面提出了创建支持意见。
据了解,作为邯郸市东部的综合性现代化新城区,邯郸经开区全域整体规划为四大经济功能区,分别是高端服务业区、新兴工业区、科教新区和现代农业园区。其中,现代农业园区以邯郸滏东现代农业产业园为主,规划面积约15万亩,形成绿色有机蔬菜和禽蛋两大主导产业,是全国农业产业化示范基地、省级农业科技园区、河北省首批现代农业园区。目前,产业园依托区域优势特色农业,形成了绿色有机蔬菜和蛋鸡两大主导产业,建成京津冀重要的蔬菜供应基地,北京叶菜市场占有率25%以上;全国最大的海兰蛋鸡供种基地,全国市场占有率15%。
如何创建国家现代农业产业园?国家现代农业产业园与以往一些农业园区有着很大不同。根据农业部、财政部的“画像”要求,一共7个方面,包括:发展功能定位准确、规划布局科学合理、建设水平区域领先、绿色发展成效突出、带动农民作用显著、政策支持措施有力、组织管理健全完善。
“就河北省而言,国家级现代农业产业园区将成为省内全国领先的现代农业发展平台。”邯郸经开区相关负责人表示,经开区将坚持姓农、务农、为农、兴农的根本宗旨,着力打造河北省乃至华北地区加快现代农业发展的标杆和样板。
明确功能定位,打造四个“知名”。建设有机产业联合体,发展闭合式绿色有机大产业,打造全国知名的绿色有机蔬菜供给基地。建成年产优质健母雏总能力达到2.5亿羽的蛋鸡产业综合体,打造全国知名的蛋鸡育种孵化基地。依托南大堡农产品产业集团,打造全国知名的农产品物流配送中心。新建华裕、大北农院士工作站2个,打造华北知名的科技创新创业中心。
科学合理布局。围绕绿色有机蔬菜和蛋鸡两大产业,统筹“科技研发、生产示范、加工转化、农业服务”四大核心功能版块,构建“一核、两心、一基地、一走廊”(加工研发服务核心区、农产品物流配送中心和蛋鸡育种孵化中心、规模化种养基地、休闲农业与乡村旅游走廊)的空间布局。
探索联结机制。培育10个农民利益联结机制示范点,进一步探索完善“新型经营主体+村集体+农户”股份合作、“社会化服务组织+农户”托管等“保底+分红”等利益联结机制。