精准排查梳理,底数清,情况明。丛台区内共有主次干道176条,大街小巷内各种棚亭星罗棋布,为全面准确地掌握底数,该区组织辖区各乡街执法中队、街道办事处、社区对辖区内的各类违章建筑情况进行地毯式排查梳理,要求违建地址登记“准”、违建形式考量“准”、违建尺寸计算“准”、本底资料摸排“准”、背景情况掌握“准”,第一时间摸排出违建数量和面积,形成辖区各类棚亭台账,并下达《限期整改通知书》。
温明路地处蔚庄水果蔬菜批发市场北侧,来往车辆多,商户多,情况复杂。路南许多商户和买家把车停在便道上,甚至伸出便道;路北一楼居民将自家房屋外搭,用砖垒起来卖豆子、粉皮之类的商品;还有商户和一楼住户商量好,自行在外面搭了棚亭进行经营,原本就不宽的道路更显狭窄。种种情况造成幸福街直通107国道的500米温明路经常“肠梗阻”。为彻底解决道路不畅问题,该区统计出违章棚亭52处。城管中队和街道迅速建立了台账,进行了分类,以先易后难,从107国道西头租住户开始拆除,仅用4天时间,温明路违章棚亭顺利拆除。
光明市场是我市第一批标准化市场,经营多年赢得广大居民认可。许多商户看到商机,在市场南面、北面建起了各种棚亭。联沁街望岭路至联纺路段就有成型棚亭20多个,市场南面自搭自建棚亭更多,卖水果的,卖水产品的,卖菜的,每天叫喊声不断,环境脏乱差,上下班期间严重拥堵,影响了居民的日常出行。“北面市场是整体出租的,南面都是零散商户。我们对这些租户分类施治,制订了不同方案。”光明桥街道办事处卢强告诉笔者,“对整体出租户,约谈市场负责人,讲明政策;对零散商户成立劝导分队,结合城管、公安对商户进行思想疏通;对有困难的商户,帮助解决实际困难,最终实现顺利拆除。”据了解,光明桥街道共有违章棚亭270个,20天时间,实现百分百和谐拆除。
人性执法,有情拆,和谐搬。为让棚亭拆除工作进行得更加和谐、平稳、有序,该区在执法过程中突出“情”字,坚持以情感人、温情执法、有情拆除。这个“情”体现在面对被拆迁人的态度上,体现在让租户受损失降到最低上,更体现在换位思考、为其解决后顾之忧上。
工作中,该区坚持“宣传先行、政策疏导、耐心细致、因势利导”的工作方式,用耐心说服被拆迁人,用温情打动被管理者,杜绝语气生硬、行为粗暴现象发生。充分体谅和照顾当事人的实际情况,协助当事人搬迁室内物品、帮助协调相关部门改造管线,赢得当事人的理解和信任。对拆违工作中涉及的残疾人、下岗职工、低保户等弱势群体,积极协调民政、街道办事处等部门为其寻找生活出路,充分体现政府关怀。
丛台路匝道口残疾人公益亭的租金收入是张增希唯一的经济来源,这笔钱不仅要满足自身生活、吃药的需求,还要抚养一儿一女。了解到他的情况后,丛台区城管局多方奔走,为张增希协调安排了打扫公共卫生间的公益性岗位,为其解决后顾之忧。据了解,该局目前已为5名类似张增希这样的困难残疾人安排了公益性岗位,保障了他们的基本生活需求。
70多岁的李女士在望岭路陵西路口私自搭建了一个面积约15平方米的棚亭卖纸品,当得知该亭棚要拆除时,老人态度强硬,坚决抵制。联西街道办事处和丛台区城管局联西中队工作人员一方面多次上门做思想工作,面对面地与老人沟通交流,耐心进行说服劝导;另一方面,积极主动协调专业施工队伍和装备,出人出力帮助搬迁,解决其搬迁的后顾之忧。李女士被执法人员的行为所感动,转变了态度,违章占道棚亭拆除工作得以顺利进行。
协调联动,人心齐,力断金。拆违是对干部执行力的考验,更是对各部门配合度的检验。为及时高位推动、及时解决拆违工作遇到的各种实际困难和问题,丛台区成立以区领导为组长的棚亭整治工作领导小组,采取街道办事处、社区、残联、商务、市场监督管理局、公安、电力等多部门联合整治模式,协调联动,周密部署,确保棚亭拆除工作顺利进行。联沁街有个棚亭是通电棚亭,且位于闹市口,旁边还有临时停车点。拆除时,该区首先安排电力部门断电,不留安全隐患;其次安排队员的个人车辆或借来的朋友车辆占住车位,防止拆除时停放在这里的市民车辆被剐蹭;再次拆除时间安排在晚上车流人流量较少的时候进行,街道办事处和社区工作人员及城管、公安等多部门同时出动,只用了10分钟就拆除到位,比预计的15分钟还少了5分钟。