罗城头四号院362间违章建筑长期临街占道，造成管道堵塞、环境污染，院内居民意见极大。在创城的攻坚阶段，拆除涉及利益的临街违建可谓一块“硬骨头”。对此，邯山区不向“难上加难”低头，罗城头街道与所辖社区联合执法部门，利用“五一”集中拆违，打响了全市大规模临街门市拆违第一炮。

　　580间违建遍布院内院外

　　邯山区罗城头街道办事处罗城头四号院始建于上世纪80年代，占地113亩，共有32栋楼，1431户居民。据罗城头四号院社区书记张玉兰称，四号院内的房屋产权涉及到公安、文教、环卫、休干所、民政局等二十余个单位，该院从建院起便没有物业管理，卫生常年由社区代管，是一个实实在在的“大杂院”。

　　四号院紧邻河北工程大学、邯郸学院、邯郸职业技术学院，辖区内还有小学与幼儿园，周边流动人口较多。“有需求就有市场!”从2008年开始，几户居民破坏栏杆，临街搭建门市出租后，尝到了“甜头”，在利益的驱使下，临街门店一间间搭了起来，其中一户居民每年扩张“地盘”，竟搭建了7间临街门市、3个铁皮亭，每月租金高达两万元之多。362间临街门店主要集中在四号院西面与南面的光明南大街、学院北路，面积可达近万平方米。

　　临街居民都盖起了一间间门市房，没有临街的居民当然也“不甘落后”。 就这样，在从众与攀比的心理下，院内218间违章建筑也一间间拔地而起，少数院内违建房屋也被出租出去。每到傍晚，罗城头四号院院内、院外热闹非凡，光明南大街、学院北路上的各种小火锅、烤鸭店等门店就开始张罗生意，烟熏火燎、人声鼎沸，致使临街二楼住户根本不敢开窗户。此外，临街门店私接乱排，经常造成四号院院内管道堵塞，污水横流，居民意见极大，院内卫生秩序极差。

　　“2017年3月20日，全市创建文明城市动员大会召开后，我们就开始宣传拆除违建，但临街违章门店涉及个人利益，让其自行拆除，根本不可能。院内大多数居民则持观望态度，纷纷表示大户不拆，自己绝不动。”罗城头街道办事处主任张晶说，罗城头四号院的362间临街违章门店占整个街道辖区临街违章门店的60%，在创城攻坚阶段，只有啃掉这块硬骨头，街道辖区拆违工作才可势如破竹。然而，拆除违建又谈何容易。

　　不向“难上加难”低头

　　5月1日中午，记者来到罗城头四号院，只见几辆大型铲车停在光明大街东侧，街边一间间违章门店已被拆除，彩钢板铺了满地，现场“一片狼藉”……显然，拆违工作进入了扫尾阶段。

　　采访中，张玉兰向记者讲述了一个星期的拆违经过，她说可以用“难上加难”来形容。但街道与社区是站在大多数居民的立场上，也得到了大多数居民的拥护与支持，因此再难也得干。张玉兰说，她专门组织了一个四号院“党员之家”微信群，号召群里的党员助力创城，党员们都二话不说，不仅帮助做居民工作，在拆违第一天，一些威望高的老党员还专门到现场“助阵”，这让他们深感欣慰，也更加有了底气。

　　思路一旦明确，说干就干!4月25日晚，街道与社区干部挨个向四号院362间临街门市发放拆违通知书，一些店主接到拆违通知书后极不配合。4月26日至28日，持续三天，街道与社区干部每天不厌其烦地上门对租房户与出租户做工作，并且告知如果拆迁，街道与社区随时派人、派车前来帮忙。但362户临街门店依然照常营业，一户未动。

　　怎样才能打开缺口呢?街道和社区干部谋划后，于4月29日，请来城管、工商联合执法，禁止门店营业。看见这一阵势，临街门店的户主知道，这次政府要动真格的了。当晚，就有一些门店开始拆招牌、收拾家具。“门店户主一动，我们也就松口气，心里更有底儿啦! ”张玉兰笑着说。

　　4月30日早晨7点，街道、社区、公安、城管共200人，出动钩机、铲车等车辆20余辆开始对罗城头四号院全面拆违。但光明南大街西北角的“大户”依然态度强硬，面对这个“大户”，街道、社区干部现场办公，打遍“大户”家人所有亲戚朋友的电话来劝说，动之以情、晓之以理，最终感动了“大户”。随着临街门市违建的拆除，院内拆违工作也势如破竹。截至目前，罗城头四号院580间违章建筑拆除工作已进入扫尾阶段。

　　规划小区美好未来

　　“不破不立，四号院拆违基本完成，之后的规划还需大家积极参与”、“群策群力，共建小区美好未来”……看着“党员之家”微信群里的对话，记者知道，张玉兰已经和小区业委会的党员们开始谋划小区的未来。

　　“拆违过后，就要赶紧建起来，形成良性循环，让小区居民看到希望。其实，谁不愿生活在美好的环境里哪!”张玉兰笑着说：“在街道的指导下，社区正积极与业委会协调，引进物业，科学规划管理，争取把罗城头四号院建设成美丽小区。”