因交通违法、交通事故较多被纳入交通安全红色监管的道路运输企业共53家(货运企39家、客运企业4家、危化品运输企业9家和较大有车单位1家),其中达到安全生产“黑名单”的道路运输企业共15家(货运企业10家、客运企业2家、危险品运输企业3家)。被纳入橙色监管的道路运输企业共97家(货运企业73家、客运企业8家、危化品运输企业15家和较大有车单位1家)。
列入红橙监管的150家道路运输企业2016年交通违法总数23.5万余次,计入诚信考评积分的严重交通违法行为7235次,其中“所属车辆季度内有未按期年检或报废的”达到1810辆次,占积分违法行为的25%。其次为“所属车辆在高速公路和城市快速路以外道路,超过规定时速20%(含)以上的”,占积分违法行为的20.9%。全省53家红色监管道路运输企业所属20739辆车辆,共发生道路交通违法104875次,占全省道路运输企业所属车辆交通违法总数的11.3%。车均违法数为5次,较全省道路运输车辆车均违法数(3.5次)高1.5次。
2016年,我省150家红橙预警道路运输企业共发生一般程序交通事故757起,死亡336人,其中发生“一次死亡不满3人或者致人重伤的一般交通事故,且负主要及以上责任的”203起,占红橙预警企业责任交通事故数的29.6%。
据省交管局分析,这些企业纳入重点监管的存在两方面主要原因,其一是违法多,事故多。运输车辆大多为长期挂靠经营,车辆运行范围广,驾驶人录入把关不严且流动性大,企业安全教育制度及驾驶人道路交通安全例会落实不到位。纳入红色监管道路运输企业的2万辆运输车辆,共发生交通违法行为10.5万次,车均违法数为5次。货运企业以违法超速行驶突出,危险品运输企业以车辆不按期年检违法行为。以定州市国通物流有限责任公司为典型,单纯以贷款销售卖车盈利为目的,存在主体责任不落实,安全管理不到位,教育培训不到位等突出问题。其所属车辆及驾驶人由购车人雇佣,多拉快跑偿还贷款,交通安全责任意识差,交通违法、交通事故多。虽经属地交管部门多次约谈,下发《隐患整改通知书》,但企业交通安全意识淡薄,对整改要求无动于衷,无有效管理手段,整改情况不到位。此类运输企业一切向钱看,置社会公共安全于不顾,每销售一辆汽车就会给社会增添一份危险。
其二是所属运输主体责任不落实,意识淡薄。企业对所属车辆动态监控制度、车辆技况定期维护制度、企业交通安全源头监管平台使用落实不到位,企业未及时发现平台内出现各类交通违法行为并对驾驶人进行有效监管。2016年7月1日,邢台市交通运输集团有限公司冀EA5566卧铺客车,驾驶人人为关闭动态监控设备,行驶至天津市津蓟高速公路宝坻段,因车辆超速超载,轮胎爆胎导致车辆坠河,事故造成26人死亡。此次重大交通事故暴露出运输企业安全主体责任不落实,车辆动态监控不在线等严重问题,教训惨痛。
2017年,为做好全省道路运输企业的道路安全监管工作,全省各级交管部门将继续加强运输企业源头监管的工作力度,进一步加强部门间协作配合,督促企业落实主体责任。并把2016年度红色监管的道路运输单位列为安全隐患突出单位,下达《交通安全隐患整改通知书》,将相关安全管理情况通报同级安检和交通运输部门,联合约谈道路运输单位负责人和交通安全管理责任人,限期整改,消除道路运输车辆源头安全隐患。
15家进入安全生产“黑名单”的道路运输企业