与时间赛跑保护子孙后代 “生命水”
从邯郸市水利局传来消息,今年3月底,一项耗时近三年,投资37.3亿元的水利工程即将全面完成。
此工程不仅治理了230多万亩的土地,更是修复了邯郸市水生态环境,形成压采能力达到2.33亿万立方米——这就是邯郸市实施的地下水超采综合治理项目。
据了解,邯郸市是典型的资源性严重缺水地区,75%的用水依靠地下水开采,由于长期超采地下水,邯郸市东部地区形成了4个地下水漏斗区,引发了机井吊泵、地表沉陷、中浅井水质污染等并发症,水生态环境不断恶化。
市水利局相关负责人告诉记者,2014年6月,在全省地下水超采综合治理试点推进会上,省长张庆伟明确提出,开展地下水超采综合治理是河北的命脉,意义重大,影响深远。同年,省委、省政府将邯郸市确定为超采综合治理试点,为邯郸市遏制地下水超采、修复水生态环境带来了机遇。
工程布局:打通节水最后通道
记者了解到,邯郸市被确定为全省地下水超采综合治理试点市后,市水利局迅速行动,结合全市实际情况,制定出了《邯郸市地下水超采综合治理实施方案》。按照治理规划,依据水源条件,提出“节、引、蓄、改”的规划思路和工程布局,重点实施了“六大片区”农业高效节水工程和地表水替代工程,同步推进体制机制创新,打通节水的“最后一公里”。
引水:依托现有调水工程,以生态水网改造提升、引黄引卫完善延伸为重点,通过疏浚扩挖河渠卡口、建设分水调水提水工程,打通连接灌排渠系水道。到2017年,实现境内多个水系的河湖渠塘互联互通,提高地表水调配运用能力。
蓄水:在不占用城市建设用地的前提下,将农村坑塘和县城水系串起来,建设一批调蓄工程,最大限度拦截过境水、存蓄错峰水、利用雨洪水,实现水不外流。重点在魏县建设卫河拦河闸,推进涉县、魏县、曲周水库建设,建设馆陶卫西干渠蓄水闸、魏县漳河拦河闸,修建龙泉、东洺阳蓄水工程,并与县城景观和美丽乡村建设相结合,整修平原生态湖和田间坑塘,总计新增6000万立方米蓄水和1.5亿立方米调节能力。
节水:继续推广管灌、喷灌、微灌以及渠道防渗等节水工程建设,建立现代农业用水信息管理体系,市、县、乡三级管理平台通过网络系统实现互联,推进乡(镇)基层水利站、农村水利专业技术服务组织、农民用水合作组织“三位一体”的农村基层水利服务体系建设。
改水:强制在峰峰、磁县、武安等地区关停了一批运转工艺落后、用水浪费、污染严重的企业,继续实施黑龙洞泉域水源置换工程,建设相应设施将跃峰渠地表水引至黑龙洞泉域内的企业,恢复跃峰渠二分干渠道沉陷段渠道,疏通洺河部分河段,减少地下水开采1000万立方米,恢复黑龙洞泉域生态平衡,加强农村饮水安全工程建设,实现集中供水替代单井供水,划定地下水禁采和限采范围,封填封存灌溉井。
业内人士称,通过开展“引、蓄、节、改”四项重点工程建设,有效遏制了地下水超采,极大地保护了子孙后代的“生命水”。
项目推进:与时间赛跑
据记者了解,地下水超采综合治理作为全市重点水利工程,任务重,工期紧,标准高。为快速推进项目实施,市水利局相继成立了推进工作领导小组和专家技术指导组,多次召开会议,进行专题研究调度,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。采取市级技术审查、省级备案审查和市级财政投资概算评审等“三审合一”,快速推进项目审核及实施方案评审和招投标工作。
项目开工后,市水利部门安排专门车辆、提供集中办公场所,统一部署,靠前指挥,强力推进;成立邯郸市水利工程质量监督站农村水利项目站,加强质量监督;严格项目建设程序,切实加强从招投标到工程验收交接等各个环节监督管理;施工单位挂图作战、倒排工期,抢时间、抢进度,一手抓工程质量,一手抓工程进度,不断提高工作效率。
三年来,整个项目发展连片高效节水灌溉74万亩(不含2016年项目),疏浚河渠600多公里,建设分、调、提水工程1644座,整修改造坑塘34个,增加地表水灌溉80多万亩;建立水资源监控系统,完成新建监测站249处,非农取用水户水量远程监测站点246个,成安县和邱县基本实现了农业灌溉取水计量设施全覆盖;在东部项目区,完成机井、泵站计量设施1.57万套,发放计量取水IC卡13万张;根据工程类型、规模,以泵站、机井为单元,采取“专业化公司+农民用水合作组织+用水组”和“基层水利站+用水协会+水管员”管理模式,确保工程长期发挥效益。全市以村为单位的用水合作组织1087个。
付出总有回报。2016年8月份,平原区地下水位较往年同期相比普遍得到回升。其中,位于肥乡县毛演堡后屯村区域的浅层水平均回升0.97米,最大回升达8.3米;位于曲周县侯村片区的深层水平均回升0.65米,最大回升达17.3米。由井灌区改为地表水灌溉后,亩均年减少地下水开采250立方米左右,亩次灌溉成本降低10—20元,加之地表水水温适宜、富含养份,亩增产粮食40公斤左右;井灌区由漫灌提升为喷微灌后,既省工、省时,又减少了垄沟、畦埂占地,每亩耕地年灌溉水量降至150立方米,节水100立方米左右,单次灌溉成本降低30—40元,亩增产粮食40—50公斤。
市水利局负责人表示,通过全市上下各级水利部门一系列措施的实施,邯郸市地表水源将得到极大丰富,水源调配也会更加科学便利,预计年可压减开采地下水4亿立方米以上。相信随着全市水生态环境的逐步修复,邯郸市美丽乡村和城市水景建设将更相得益彰。