“7.19”特大洪灾对于邯郸、邢台等地来说，损失异常惨重，个别群众甚至家破人亡。当前灾后重建工作已全面展开，邯郸市重灾区的一位基层干部通过亲身经历，建议政府关注山区“应急避难场所”建设，当灾难再次来临时，让百姓拥有一处相对安全、生活设施更完善的“临时家园”。

　　这位不愿透露姓名的基层干部介绍，此次特大洪水让他们的村庄变成了一座孤岛，周边各村所有道路，以及电力、通讯全部中断，出行基本靠脚。

　　因为没有设置专门的应急避难场所，也没有避险、逃生方面的专业技术人员，众多受灾群众的房屋被水冲毁，他们有的投亲靠友，有的进入村委会、学校，给村干部办公，群众生活带来诸多不便。

　　天有不测风云，人有旦夕祸福。众多自然灾害难以预料，无法避免，人们只能提前做好各种应急避险工作，防患于未然。灾区群众普遍认为，生命高于一切，安全可靠的应急避难场所应当列入灾后重要建设项目。

　　现实生活中，邯郸市西部山区不少乡村分散于大山深处，一旦发生大的自然灾害，交通中断，很难将受灾群众集中安置到一起，所以应急避难所应依据各村人口，地形特点建设，尽可能做到每村一处。

　　每年汛期到来之前，应急避难所要配备必需的食品、发电机、通讯、救生、医疗卫生等器材，以及相应的管理、技术人员。

　　这位来自灾区的基层干部还认为，在山区群众眼里，修路与筑坝其实是一回事，但交通局修建的是公路挡墙，水利局则是堤坝。如果两个单位统一规划，既可以避免重复建设，又能防水护村、护路，蓄水灌溉、改善生态环境。

　　由此可见，灾后重建涉及各行各业，为将有限资金用到最急需的地方，应当设立指挥部，在征求各乡村意见的基础上，统一规划设计，以协调各部门高效、有序开展工作。

　　来源：燕赵热点