编者按:
20年前的1996年,一场特大洪灾突袭涉县,山洪挟带着沙石咆哮而下,冲倒房屋,冲毁公路桥梁,所到之处,满目疮痍!
20年后的2016年,洪魔卷土重来,12小时内最大降雨量达到540毫米,超过96年洪灾3日降雨量的2倍!
面对严峻灾情,涉县县委、县政府从容应对,迅速启动防汛应急机制,县委书记李书生第一时间坐镇县防汛指挥部,彻夜指挥调度,哪里发生险情立即赶赴灾区;县长汪涛昼夜盯守抗洪一线,翻山越岭走遍全县所有受灾村;各部门和子弟兵携手同心、鏖战洪魔。
暴雨中,他们是受灾群众的主心骨;洪水中,他们铸成冲不垮的堤坝,在洪峰最高处和堤坝最险处树起一面面鲜艳的党旗,谱写了一曲曲抗洪救灾的壮丽凯歌。
为把洪灾损害降至最低
——涉县7.19特大暴雨抗洪抢险救灾纪实
张晓芳
历史将牢记——2016年的夏天
时间定格在——7月19日的涉县
特大暴雨袭击涉县,雨量之大前所未有:秀美的涉县连遭重创:漳河暴涨,山体滑坡,桥断、路塌、房毁,西达、合漳、关防许多村庄被淹,群众被困,情况危急……
灾情就是命令,一场勇战洪魔的战役全面打响:县乡村党员干部与群众并肩作战,救援、转移、抢修、重建,滔滔洪水中一名名党员干部冲锋在前,为人民群众筑起了一道道钢铁长城。
从遭受暴雨袭击到发生洪灾,涉县的决策层始终密切关注着雨情雨量和被洪水围困的乡村,牵挂着那些亟待救援的受灾群众。县委书记李书生、县长汪涛多次作出重要指示,“坚决把保障人民群众生命安全放在第一位,逐级落实抢险和救灾责任,及时转移受威胁的群众,妥善安置好灾区群众生活,努力把灾害造成的损失减少到最低程度”。
抗灾斗争,从一开始就在县委、县政府的科学指导下有序展开。
县委书记李书生一线指挥抢险救援
防汛——
未雨绸缪 严阵以待 争取抢险 “第一时间”
“6月入汛以来,涉县已遭遇了9次强降雨过程,全县累计降雨量创历史最高值,持续降雨导致土壤松软,含水量接近饱和,防汛形势非常严峻。 ”县防汛抗旱指挥部办公室主任付精太介绍。
涉县位于河北省西南部、晋冀豫三省七县交界处,清漳河、浊漳河、漳河流经县境113公里,境内季节性大小河道58条。七八月,占全年降水量的60%以上。县内村庄多依山而建、沿河而居。受特殊地形地貌影响,涉县极易形成局部暴雨,导致山洪暴发,洪水、泥石流等灾害来势凶猛、猝不及防。抢险救灾的“第一时间”非常有限。
面对严峻的防汛形势,涉县县委、县政府及相关部门在汛期到来前便绷紧了防汛这根弦。在总结以往经验的基础上,坚持未雨绸缪,科学部署,为抢险救灾的“第一时间”做好充分准备,全力保障群众生命财产安全。
早在今年4月份,涉县就组织专业技术人员对全县13座中小水库、59个重点山洪灾害村、河道堤坝、重点隐患部位进行了多次“拉网式”大排查,对查出的隐患部位进行了全面整改。对重点监控村(点),全天监控,并做到监控转移标牌上墙,做到隐患范围、户主姓名、人口数量、转移路线、安置地点、和责任人“六个明确”。
6月份,涉县又组织县四套班子、驻涉部队、县直各单位、各乡镇及水利、城管、林业、交运等单位召开了防汛工作现场会,并在清漳河赤水湾组织了防汛抢险实战演练。随后,全县17个乡镇和山洪地质灾害重点村也分别结合自身实际开展了有效的防汛抢险实战演练。
同时,成立了由县级领导为主要责任人的6大防区,并按照防区统一开展全方位、全覆盖的防汛隐患排查,发现隐患及时整改到位。气象、水利等部门密切关注天气、雨情和汛情变化,随时监测周边左权、平顺等地区的降雨情况,随时修改完善防汛应急预案。
此外,涉县水利局还配备了高科技山洪灾害监测预警系统,24小时实时监测、研判汛情、发布预警信息,为防洪工作提供了科学的技术支撑,成为精准预警汛情的重要保障。