邯郸是资源型城市,产业结构偏重,受经济下行压力和自身发展惯性影响,中小企业在转型升级过程中普遍面临融资瓶颈。
“一方面是企业融资难,一方面许多存量资产不能用于抵押贷款,导致一些企业生产经营陷入困境。”邯郸市工信局局长李冠军介绍,目前该市在房产、土地、车辆等领域未被抵押的资产超过1000亿元,如果这些资产抵押盘活,可直接为企业增加融资300亿至500亿元,很大程度上改变企业融资环境。今年6月,邯郸市出台《关于进一步做好抵押质押担保登记工作的意见》,包括拓宽抵押登记范围,土地使用权分割抵押等九条,因突破性、创新性强,被称为“金九条”。
在抵押质押担保服务群体上,该市规定,登记部门由以前只对金融机构登记,拓展为投融资公司、担保公司、小额贷款公司及各类企业法人和自然人,均可依法申请办理抵押登记。比如,如果想向个人借款,拿自己的房产证作抵押,也可以到房产交易登记中心去办理抵押登记。
土地作为重要的抵押物,以往都是以宗地作抵押登记,无论贷款额度大小,一宗地块完成一笔贷款抵押后,均不能再次申请抵押登记。如今,经规划部门出具分割意见后,土地权利人可依法申请土地使用权分割抵押登记,满足了企业利用土地抵押多次贷款的需求。新政出台至今,该市共办理土地抵押业务41宗,总金额超12亿元。
在房产抵押方面,《意见》规定,对已签订商品房预售合同并办理商品房买卖合同备案,但尚未取得权属证书的房产;房地产开发企业取得预售许可证但尚未出售的房产,均可实施融资抵押登记,而且允许抵押后余额价值进行再次抵押。目前,邯郸市已受理房地产抵押登记业务90笔,融资金额1.79亿元。
盘活农村土地承包经营权、林权、农村宅基地使用权等资产,推动农业经营主体发展壮大。截至目前,该市已发放农村产权抵押贷款2200万元,其中农村土地经营权抵押贷款2100万元,农村林权抵押贷款100万元。河北齐晖农业科技有限公司是首批受益者之一,新规实施前,公司办理贷款需要找担保公司,贷款难度大、额度小。今年,企业以1500亩土地经营权抵押获得贷款400万元,缓解了流动资金紧张状况。