筑巢引得“凤凰”来
俗话说得好“种得梧桐树,引得凤凰来”。为了吸引更多有发展潜质的企业来到这里,邯郸县搭建平台,突出抓好邯郸工业园建设,近年来,累计投资近20亿元用于园区基础设施建设,园区已初步形成了集群发展、布局合理的产业格局。2013年,入驻邯郸县工业园的企业已达到145家,规上企业主营业务收入307亿元,实现税收9.5亿元。
同时,该县积极招商选资,围绕商贸物流、装备制造、现代服务业等主导产业类民营企业对接。先后成功引进了红星美凯龙、上海复星等一大批战略投资者,为县域经济转型跨越发展提供了支撑,“十二五”以来,先后引进内资187.2亿元,实际利用外资1.7亿美元,年均分别增长53.6%、55%。该县强化对优势企业的帮扶,通过硬化帮扶措施、坚持一企一策,培育和发展壮大了奥德集团、永驰玻璃等十大企业集团,规上工业企业达到51家,初具规模企业达到1083家,民营经济成为县域经济稳增长、调结构、促转型的中坚力量。
科技创新,产业升级,一个都不能少
经济的发展最终拼的是人才和技术。邯郸县是怎么做的?
奥玻集团先后设立了“院士工作站”和“高科技玻璃研发中心”,与天津理工大学合作研发的LED生态转光玻璃,填补了国内空白,并荣获国际“碳金生态实践奖”,成为全省唯一;河北路神、邯郸制药等公司建立了“工程技术中心”,已初步形成了高新技术研发集群……一个个企业以科技创新展现着炫目的光彩。科技创新,积蓄发展后劲。通过鼓励自主创新,下大力扶持引导民营企业加强产学研结合,提升技术装备水平,研发核心技术,增强竞争实力,目前,全县省级高新技术企业达到3家,高新技术产业产值占工业总产值比重达20%以上,科技进步对经济发展贡献率达56%。实施技术改造,该县充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用,设立了中小企业发展专项资金600万元,主要用于技术进步、结构调整等;同时,加大省市技改资金争跑力度,“十二五”以来共争取上级技改资金2000余万元,撬动银行贷款和社会投资106亿元,有效加快了企业技改步伐。
通过深入推进产业结构优化升级,全县三次产业比由2012年的6.3:46.7:47调整为2013年的6.9:44.6:48.5,产业结构和发展方式发生了质的变化。这是怎样来的?
转型升级,做强发展支撑。该县着力发展壮大高新技术产业,充分利用邯郸工业园区这个平台,在现已形成的高新产业发展基础上,强化规划引导和政策扶持,发展壮大以高端装备制造、电子信息、新型建材为主的高新技术产业,努力打造节能环保、绿色生态示范区,去年以来,共引进曙光预制装配式住宅产业化等68个总投资735亿元的高新技术项目,占全县项目总量的60%以上。同时,该县培育现代服务业,抢抓邯郸市东区建设这一机遇,加快推进商业设施建设,大力培育楼宇经济、总部经济、税源经济为主导的现代服务业,重点加快中道商业广场、安居东城商业综合体等53个总投资435亿元的项目建设进度,全力打造邯郸东区商贸核心区。
要想入驻久,关键看服务
怎样能把企业“招得来”,还能“留得住”呢?一位负责园区的同志回答,“要想入驻久,关键看服务”。
邯郸县建立了政银企融资联动机制,每半年召开一次政企交流会、银企对接会,积极为民营企业排忧解难,引导民营企业跨过资金制约的门槛,同时,充分发挥3家担保公司和3家小额贷款公司的作用,为285家企业、个体户融资11.8亿元。该县着力吸引人才,大力实施企业家素质提升工程,由县财政出资100余万元,与中国人民大学等知名院校合作,举办民营企业家专题培训班10期、510人(次),全力打造一支高素质的企业家队伍,同时,充分发挥县中小企业培训中心作用,为全县民营企业培训各类人才1.75万人次,为企业创新提供智力支持。
同时创优发展环境。优良的法制环境是民营经济快速发展的必要条件,该县建立投诉举报快速反应机制,设立了举报平台,对举报的破坏发展环境行为和问题,责成有关单位现场解决;建立损害发展环境典型案件新闻发布会制度,每年组织开展两次“优化发展环境督访行”活动,对典型案件进行公开曝光。去年以来,共查处破坏发展环境案件8起,依法处置2人,起到了很好的震慑作用。同时,该县进一步优化服务环境,将全县行政许可事项由174项削减合并至90项,收费项目由110项减为79项,并按最低标准收取;对进驻县行政服务中心的审批事项,坚持一章审批、一口对外,进一步完善落实首问负责、服务承诺、超时默认、限时办结、联合审批等制度,为企业提供高效服务。
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