邯郸仲裁委员会 杨峥
大学毕业后,经过公务员录考,我成为了一名仲裁人。做仲裁书记员四年,体会颇深。下面我就如何做好仲裁书记员工作谈几点粗浅认识,与同仁共勉。
一、首先要有良好的职业道德。
仲裁书记员是案件的具体承办人,协助仲裁庭做好程序工作。工作面广、工作量大、工作任务琐碎繁杂是书记员工作的特点。书记员工作存在于全部仲裁业务范畴,并在某一专项业务中贯穿其全部流程,因此仲裁委的每项业务工作都与书记员息息相关。其自身特点决定了书记员必须具有良好的职业道德:
第一、爱岗敬业。人们常说:“干一行,爱一行”。这要求书记员要给自己定好位、乐于奉献,有甘当配角的意识。同时要意识到虽然自己是配角,但是自己的工作对于仲裁业务工作质量好坏,有着决定性作用,岗位虽微,责任重大,这就要求书记员珍惜这个岗位。
第二、公正廉明。就是要求书记员积极践行法治理念,求真务实,努力实现程序公正和实体公正;遵纪守法,淡泊名利,保持自身正、自身净、自身硬。
第三、保守秘密。具有保密意识是书记员做好仲裁工作的前提。由于书记员工作的特殊性,往往参与案件的整个审理过程包括案件的评议过程,因此在案件的处理过程中经常会接触到仲裁业务秘密,如果书记员保密意识不强,随口泄露案情、随意放置案卷材料,使案卷或仲裁材料被无阅卷权的人员阅读,将相关的证据材料等泄露,便会造成严重的影响。这就要求书记员必须要增强保密意识,该说的说、不该说的绝对不说,该打听的打听、不该打听的绝对不打听,该做的做、不该做的绝对不做。
第四、主动耐心。书记员在与仲裁员共同工作的时候,要积极耐心配合;接待当事人要有耐心,不急不躁,善于换位思考,善于释法说理、善于做群众工作,平息当事人的情绪。在处理具体工作时统筹兼顾,对于长远计划和临时工作,分清轻重缓急,注重质量与效率。在待人处事时不卑不亢,坚持自己的原则,对于在工作中遇到的压力和困难,能够灵活应付,泰然处之。
二、要树立五个意识
第一、服务意识。书记员工作中最首要的就是有服务意识,做好业务辅助工作。服务意识决定了书记员与承办人之间的配合是否融洽默契、决定了案件审理的质量与效率,这就要求书记员眼勤手快,积极主动,主动阅卷和订卷,提高工作效率。
第二、团队意识。世上没有完美的个人,只有完美的团队。书记员工作同样如此,它要求书记员在工作中时刻处理好整体与部分、大局与局部的关系,抛弃自以为是、居功自傲的想法。协调好仲裁庭与仲裁委、仲裁庭与当事人、以及双方当事人之间的关系,在工作中讲大局、讲配合、讲协作、相互帮衬、整体提高。
第三、责任意识。书记员肩负着辅助仲裁业务工作的重任,其工作直接涉及仲裁委及其工作人员的内在素质和外在表现,同时涉及公平与正义的维护,这就要求书记员必须具有高度的责任感、使命感,做到对当事人负责,对仲裁委负责,对自己负责。记得刚参加工作时,一位资深老同志在我报送的案卷中中留了一张字条“裁决书中出现了数处常识性错误,请引起重视。书记员工作一定要认真细致”,我一直把这张字条作为警钟,夹在笔记本里,时刻提醒自己注意细节。
第四、独立意识。在具体案件中虽然书记员要服从仲裁庭的指挥,并在仲裁庭的指导下进行工作,但具体工作均是由书记员独立完成的,这个过程中仲裁庭只是下达任务,怎样去完成,就是书记员自己的事了。这就要求书记员要锻炼自己独立处理问题能力,在具体工作中善于发挥主观能动性,善于开动脑筋,想方设法用最快捷最合理的方式去完成工作,提高办案的质量和效率。
第五、效率意识。公正是法律实践的最终和最高目标,效率是公正的必然要求和体现。最大可能地减少当事人的仲裁成本,用最低成本实现最高公正,是仲裁工作处理好公正与效率关系的核心要求。实现公正和效率的有机统一。树立和强化效率意识,是对书记员职业道德的基本要求,作为一名仲裁书记员,应该明白,效率低、案件久拖不决可能会使一些案件的裁决变得毫无意义,迟到的裁决会加剧执行困难,迟到的公正就是不公正,就会造成人民群众对仲裁信任度的减弱。
三、具有娴熟的业务技能
作为一名合格的书记员需要一个理论学习和业务实践结合与再实践的过程,因此书记员需要潜心学习业务技能,不断提高服务于仲裁业务工作的能力。
第一、学习和掌握专业知识是书记员应具备的基本业务素质。首先书记员要知法懂法,这是做好业务工作的前提保障。其次,法律知识是书记员做好各项记录的后盾。只有熟练掌握法律知识,才能保证记录的快、准、全、细,才能形成确实、充分的第一手仲裁证据。再次作为书记员,不仅要有丰富的法学知识,还要具有工程、金融、保险等其他领域的综合性知识,只有这样才能针对具体个案帮助仲裁庭正确分析和处理案件。
第二、提高记录水平是书记员工作的核心能力。记录工作是书记员最基础最本质的工作,在记录工作中,对于每次要记录的笔录和涉及内容,都提前看卷宗、审查证据,做到对案情基本了解。同时重点熟悉该案或该项工作的争议和难点,这样在临场记录中才能够做到心中有数。在记录速度、语言的提炼总结、段落层次的划分等方面从严以对,争取一次性完成。同时记录过程中,要注意积累和总结如何与仲裁庭默契配合,如何适当的运用口语化及法言法语,如何在调查询问和记录中运用策略等多种实践经验。
第三、制作仲裁文书是书记员的理论与实践相结合的最佳途径。在文书书写过程中,要求书记员对于参与办理的案件都要充分的熟悉和掌握证据,在充分的阅卷基础之后,才能进行制作裁决书。在制作中,要合理进行笔录原文的摘录和笔录原意的精炼总结,使每份、每类证据源于庭审笔录,但是反映到裁决书上又高于笔录,成为我们分析和确定案件定性的一份份完整的证据形式。
第四、要具有计算机操作能力。现在仲裁业务工作大多是运用计算机进行,这就要求书记员练好基本功,不仅要懂电脑,而且要熟练操作,提高录入速度,节省办案时间,不断适应繁重的仲裁工作需求。
我现在是邯郸仲裁委最年轻的工作人员,人生的路,仲裁的路,就在脚下。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,立志做一名优秀的仲裁人,是我毕生的追求!
邯郸仲裁委员会 杨峥 大学毕业后,经过公务员录考,我成为了一名仲裁人。做仲裁书记员四年,体...