[邯郸新闻]邯郸市房地产市场即将迎来一场变革。

　　日前，市政府常务会审议通过了《关于全面推行新建住宅全装修工作的意见》(以下简称《意见》)，决定自2014年1月1日起，我市新建住宅必须100%实施全装修交房。

　　毛坯房彻底退出历史舞台，会对我们的生活带来哪些影响?就此，记者采访了市建管办等有关部门，全面解读相关政策。

　　让“黄大锤”下岗

　　几年前，黄宏、巩汉林表演的小品《装修》，把业主破拆承重墙、乱改电线等装修乱象表现得淋漓尽致。其实，小品中讽刺的装修乱象在现实中屡见不鲜。

　　不久前，记者在市区一交付不久的楼盘里就曾看到这样一幅景象：装修垃圾随处可见，甚至堆积成两米高的小山;一些单元的楼门洞几乎被垃圾堵住，来往的工人只能侧着身子进出。“一些人在装修时，竟把房屋的框架结构剪力墙拆掉了，他们不知道剪力墙里是钢筋混凝土，既承重又抗震。”一名业主告诉记者。更有甚者，竟抡起大锤，把客厅通往阳台、餐厅通往阳台等好几处的承重墙都敲掉了，把新房硬生生变成了危房。

　　“毛坯房最大的弊端就是部分业主随意改造、凿墙打洞的野蛮装修，给房屋带来极大的安全隐患。”记者从房管部门获悉，近年来，市房管局每隔几天就会接到有关野蛮装修的投诉，这些投诉中，对于房屋主体或者承重结构破坏的投诉占了大部分。

　　为杜绝毛坯房装修乱象，《意见》规定，全装修最低标准为：确保所有功能空间的固定面全部铺装或装饰，管线、烟道及终端安装完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成，严禁通过窗户或墙体直接排烟。2014年1月1日之前已核发施工许可证的住宅建设项目，仍按原审批全装修指标执行。

　　“购房者选择全装修商品房，可避免自行装修随意拆改建筑主体结构的情况，同时可避免因二次装修产生的噪声和灰尘对周围环境的污染。” 市建管办装饰装修管理处处长张保民说。

　　好事背后的隐忧

　　自2011年起，邯郸市就开始逐步推进住宅全装修相关工作。按规定，今年开发商新建普通商品住宅全装修房应占建设总面积的40%以上。

　　当前，一些开发商纷纷打出了“‘懒人’买房，拎包入住”的精装修房广告，来招揽购房者，销售业绩还算理想。采访中，一些市民表示：“购买毛坯房后，还得自己购买建材、铺设管线，找装修公司，谈价钱，繁琐累人。全装修房添置一些简单家具，就能入住，很省事。只要价格合适，我会选择这种住房。”

　　也有不少市民对全装修房仍心存疑虑：“装修的选材、施工等环节都看不到，有些担心装修的质量。如果政府对全装修房有严格的监管验收程序，我就会放心购买。”记者采访中发现，更多市民认为全装修房的确能给住户带来诸多便利，但希望全装修房的施工标准能进一步健全，监管工作能做到位，让市民住进放心房。

　　另外，全装修房标准化菜单造成的个性化缺失，也被购房人视为一大购房风险:“试想以后城市里到处都是成品装修房，真正实现了拎包入住，可是一想到由开发商强加的模式化生活空间，就觉得有一种被剥夺装修自由的感觉。”

　　政策保障购房者权益

　　市建管办表示，全装修房是按照同步设计、同步报建、同步验收的原则施工，购房者的各项权益可以得到最大程度的保障。

　　近年来，我市对全装修房各项装修设计、选材方向、施工单位准入机制、施工工艺标准、工程监理目标等都有明确的施工和验收要求，甚至还细致到对地板、踢脚线、门、门槛、扶手等提出规格型号标准，对各种主材的用色搭配进行指导。建筑装饰装修工程完工后，装修人应当委托有资质的检测机构对室内环境质量进行检测，未经检测或者检测不合格的建筑装饰装修工程不得投入使用。检测不合格的，施工方应当整改，并按照合同的约定承担责任。

　　为进一步规范全装修房建设，《意见》规定，各级建设行政主管部门应严格监管，落实住房全装修考核指标。新开工住宅建设项目、新建住宅未按规定进行全装修设计的，施工图审查机构不得出具施工图审查报告。凡未按规定落实住宅全装修要求的不得核发施工许可证，凡未按规定实施住宅全装修的不予竣工验收和备案。各级装饰装修管理机构要加强住宅全装修工作的监督管理工作，建立住宅全装修工程登记备案制度，备案内容包括住宅全装修工程施工图、住宅全装修工程施工组织设计和质量保证措施、装饰装修企业资质条件等。

　　在价格约束方面，《意见》规定建设(开发)单位应将全装修工程费用列入建设成本。要合理控制全装修住宅造价，不得通过提高装修价格增加购房者的负担，全装修的建设标准和成套家装部品、材料及装修施工费用应在购房者签订的商品房预售合同(或附件)中予以明示。

　　为避免全装修房出现“千房一面”的问题，《意见》指出， 由建设(开发)单位组织设计不同标准(最低标准以上)的装修方案，供购房者选购。

　　邯郸市建管办装饰装修管理处处长张保民表示，全装修房在我市尚处于起步阶段，还需要政府引导、开发商配合、消费者接受认可的一个过程。对于房地产开发，特别是全装修房的相关法律规定还有待进一步完善，从而切实保障购房者的权益。