[邯郸新闻]今年以来，邯郸市把保障性安居工程作为稳增长、保稳定、促和谐、惠民生的德政工程、发展工程、民心工程，继续坚持工作摆位、土地供应、资金保障、手续办理、后期管理“五个优先”，狠抓开工率、竣工率、入住率、配套率，圆满完成了省下达我市任务目标。截至目前，全市已开工保障性安居工程16894套(户)，占省下达15095套(户)任务的112%;已竣工28115套，占省下达28000套任务的100.4%;已分配入住23202户，占省下达23000套任务的101%;新增廉租住房补贴1227户，占省下达1000户责任目标的122.7%。

　　经过邯郸市几年来的不懈努力，2010年底前已解决12.28万户低收入家庭住房困难，2011年开工改造保障性安居工程住房5.82万套，2012年开工改造5.08万套，2013年开工改造1.69万套，截至目前，已累计开工改造24.85万套，占“十二五”期末城镇居民总户数134万户的18.5%。

　　规范机制，保公平分配

　　为从根本上办好这件惠民实事，我市完善住房保障档案管理，按照上级有关要求建立了住房保障专用库房，配备了专人进行管理，不断完善保障对象和房源信息，并根据配租配售情况及时更新，所有住房保障对象和房源全部建立电子和纸质档案，做到一户一档，一房一档，做到了住房保障对象和房源档案齐全完整，信息详实。

　　实行住房保障联审联查制度。我市在2012年就建立了住房保障对象资格联审联查制度，目前，房产、民政、公安、总工会、残联等相关信息已实现互联，正积极与工商、税务、公积金管理等部门建立沟通联系机制，及时全面掌握保障房住户的财产、收入变化等情况，对不再符合条件的保障对象及时退出。

　　我市把保障性住房信息公开作为民生领域政府信息公开工作的重中之重，严格落实年度建设计划、开竣工项目信息、政策文件、保障标准条件及方式、配租配售房源及结果等信息“十公开”，把保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节和全过程通过政府网站、报纸等媒介向社会公开。所有在建保障房项目现场都设立醒目的公示牌，所有竣工的楼栋均安装了永久性工程标识牌，将项目有关情况向社会公布，接受社会监督。

　　此外，我市还开展了保障性住房需求调查，制定了《邯郸市保障性住房需求调查方案》，广泛动员宣传，多措并举全面展开调查。安排区(县)保障部门、办事处、社区组织好本辖区内的需求调查，市“两房”中心组成了30人的调查队，分成10个组进入企事业单位组织填报;在住房保障网站开辟通道进行专项调查，确保此次调查全面、真实、客观。在调查过程中，我们对被调查对象的户籍和人均收入都没有限制，尽最大可能扩大了调查范围，市安居办会同市委、市政府督查室专门进行了督导检查，通过全面摸底调查，形成了比较完善的调查报告，为未来五年安居工程建设提供了详实科学的基础支撑。

　　严格监管，建放心工程

　　按照《省保障性安居工程质量考核实施细则》要求，我市严格实行工程基本建设程序和强制性标准建设保障性安居工程，建立了企业、政府、社会“三位一体”质量管理体系，严格落实工程施工、项目监理、材料供应、竣工验收、责任追究等“十项制度”，确保保障性安居工程建成优质工程、放心工程。

　　(一)建设单位严格管理。突出勘察、设计、施工、建材、监理“五个环节”，强化招投标、合同、质量、资金、配套、验收“六项管理”。通过招投标选择有实力、资质高、信誉好的施工、监理单位。严格落实工程质量终身责任追究制，从材料供应、现场管理、文明施工等环节进行严格把关。建立质量监督台账，实行全过程的质量和安全跟踪管理。

　　(二)政府部门加强监管。实行比商品房更加严格的质量监督管理措施。市政府明确规定，保障性住房质量出现问题的施工队伍，一律清除出邯郸建筑市场。严格落实入住前保障房分户验收制度，对专项配套工程做到同步建设、同步验收。对没有分户验收、未设置永久性质量责任标牌、配套工程没有同步建设的，不予进行竣工验收。

　　(三)社会力量参与监督。建立质量投诉举报制度，实行入住前保障房住户参与质量检查制度，主动接受社会各方监督。对新竣工的保障性安居工程项目全部设置永久性质量责任标牌，在建项目施工现场设置保障性住房建设信息公示牌，主动接受社会监督。目前竣工项目全部符合质量要求，工程质量合格率达到100%。

　　规范管理，公积金高效安全运行

　　今年以来，我市住房公积金管理工作紧紧围绕省、市确定的工作目标，严格执行国务院《住房公积金管理条例》各项规定，做到政策明确、运作规范、制度健全、存储安全、监督到位，各项业务取得了长足发展。

　　以制度机制确保资金安全运行。率先在全省推行了“管营分离”运行模式，使管理层和运营层之间互相制约，强化内部监控，资金划拨程序实行三级审批制度，加强贷前审查、贷中、贷后管理，强化逾期贷款的清收，有效防范资金风险。建立了与相关部门的信息交流机制，利用房地产开发商、房产部门、国土资源部门、税务部门查询等方式，调查职工购房行为的真实性，严防套取住房公积金。强化审计，建立了独立的内审机构，对关键岗位查找风险点，定期评价、分析和监督。2013年5月住建部对我市住房公积金资金安全情况进行了专项检查调研，给予了充分肯定。

　　以信息化提升业务管理水平。成立了信息系统开发领导小组，制定了信息系统建设方案，对中心机房进行了扩建改造，安装了新系统数据库软件，完成了归集、信贷、提取等6个业务子系统梳理和确认;10月底前，完成了全市缴存单位、职工个人的基本信息及归集、贷款历史数据的核对和验证。目前，业务管理信息系统上线前的准备工作基本完成，正在进行最后的系统调试，12月中旬市住房公积金管理中心业务管理信息系统正式上线运行。

　　以规范管理确保了工作成效。截至2013年11月底，全市累计建立住房公积金制度单位5789家，缴存职工达50.77万人，住房公积金建制覆盖率达99.39%;当年归集住房公积金21.09亿元，同比增长68%，累计归集总额137.9亿元，累计归集余额94.57亿元;当年发放个人住房贷款10.48亿元，累计发放个人住房公积金贷款42752户、70.53亿元，累计个人贷款余额49.06亿元，个人住房公积金贷款使用率为51.88%;累计提取住房公积金43.34亿元。