[邯郸新闻]一座城市把握新时代脉搏的决策和行动，取决于这座城市的责任与担当。党的十八大把生态文明建设摆在前所未有的战略位置，面对中国日益加剧的环境压力，魏县县委、县政府毅然将环保的责任揽入胸怀。

　　魏县县委、县政府以更大的决心、更高的标准、更严的措施，铁腕治理小塑料、小炼油等污染小企业，让人民群众远离污染之害，享受蓝天碧水。

　　重拳出击，彻底摧毁污染小企业“生产能力”

　　从上世纪80年代开始，再生物资回收加工迅速在魏县张二庄镇、牙里镇、边马乡等乡镇这些与河南交界地区乡镇、村形成规模，多为家庭作坊式生产，回收品种涉及再生塑料、橡胶、金属、电器、古棉等5大类上百个品种，对回收来的物资进行分拣销售或初级加工成为当地农民经济收入的主要来源，尤其是丰富的原材料为小炼油、小塑料等重污染小企业生存提供了基础条件，一时间这类小企业、摊点逐渐增多。近年来，我县不断加大污染小企业、摊点整治力度，但仍摆脱不了屡治屡反弹顽疾。

　　要让老百姓满意，让经济在和谐中发展，今年以来，魏县县政府采取“利剑”行动，重拳出击，旨在彻底取缔这些重污染小企业。成立了由主管县领导任组长，环保、公安、电力、国土、质监、安监等单位主要负责人和张二庄镇、牙里镇、边马乡三个乡镇党委书记为成员的集中治理污染小企业专项行动小组。先后在3月份、5月份、8月、10月份开展四次大规模专项行动，对污染小企业、小摊点密集出击，露头就打。各部门各司其责职、协调联动，相互配合，在取缔每一个小炼油、小塑料时，各乡镇和环保局负责动用铲车、钩机等捣毁小炼油的反应炉、冷却池，小塑料的清洗池等生产设施。在最近的一次集中取缔行动中，县公安局组织95名干警对阻挠执法者依法处理，县电力部门拆除配电设施且永久性停止供电，彻底摧毁了违规小企业、小摊点的“生产能力”。四次大规模行动成功取缔小塑料厂236家、小炼油5家、烤鞋底加工点16家，吊离并没收或暂扣变压器26台。

　　于此同时，该县与河南省内黄、清丰、南乐等县建立跨地区联合执法机制，对发现的正处在两省交界地带的污染企业，双方执法人员和当地乡镇、村的干部到场，通过GPS定位系统准确确定企业在哪个县的地面上生产。土地权决定管辖权，属于哪边，哪边的执法人员责令企业停止生产，拆除设备。如果用电、用水涉及对方，对方配合断电、断水。通过跨省联合执法，目前已使15家来回“打游击”的污染企业得到依法治理。

　　严格监管，有效防止污染小企业“死灰复燃”

　　为防止这些重污染小企业反弹，魏县建立巡查发现机制、责任追究机制、三项长效管理机制、公开监督机制，有效防止了“死灰复燃”。

　　巡查发现机制。魏县环保局、电力公司、各乡镇各自成立巡逻队，不定期巡查。由公安、环保等部门和涉及乡镇成立联合巡查队每天巡查，发现问题，及时反馈给县环保局，实行“绿、黄、红”和“白、蓝、黑”六色管理，将污染管理对象分类建档，对列为红色的小炼油等重污染企业统一协调打击，依法进行取缔、关停，其他进行重点监控，把问题解决在萌芽状态。截止目前，巡查出的40家有反弹迹象的小炼油、小塑料已被成功彻底取缔。

　　责任追究机制。魏县一改过去发现污染简单的“罚”企业、摊点的惩处方式，加大对监管部门、职能部门和相关责任人惩治力度。坚持治污先“治人”原则，将防污染企业反弹任务纳入职能部门、乡镇、村领导干部考核内容，明确单位主要负责人的责任，并向县委、县政府作出书面承诺，凡因部门监管不到位，工作人员私自向污染企业提供生产便利造成反弹的，由县纪委、监察局介入，直接追究相关单位主要领导和有关人员责任，从而推动了各乡镇、村落实对辖区环境质量负责的法定职责。

　　公开监督机制。魏县开通“12369”环保热线举报电话，实行有奖举报，对群众举报的问题查实后予以奖励并为其保密，鼓励全社会加大对违规污染小企业、小摊点监督。10月中旬，环保局接到群众举报，张二庄镇第六店村与河南省苏堤村交界处有向卫河排放小塑料清洗污水情况，随即该县环保局向南乐县环保局发函，请求联合执法，第二天两县环保部门带领执法人员沿河徒步排查，最终发现是位于魏县第六店村3家反弹小塑料排出的清洗污水，当场对这3家小塑料企业进行捣毁。

　　发展循环经济大型企业取代家庭作坊

　　家庭式的小作坊废品作业，对环境带来的就是污染。是一棒子打死，还是加以疏导?魏县充分利用自己的优势，选择了发展循环经济的路子。

　　魏县将废品作为资源优势，广泛招商，积极鼓励高科技大型企业来魏县投资建厂，以规模化经营代替家庭加工作坊作业，从源头上彻底根治环境污染问题。目前，该县已建成投产的邯郸丰达橡胶有限公司废旧轮胎再利用项目，采取全封闭工艺，在环境没有被污染下，将废旧轮胎粉碎加工成颗粒，年利用废旧轮胎300万条，使该县废旧轮胎深加工找到了出路，也对土法小炼油起到了釜底抽薪的作用。

　　作为发展循环经济的龙头企业，河北环嘉静脉产业基地项目正在张二庄镇顺利建设中，项目总投资195亿元。项目全部建成后，每年将回收利用各类再生资源500万吨。不仅能全部处置魏县市场上的废旧物资，而且将吸引周边省市的废旧物资流。

　　为提高综合效益，该县瞄准产业链条走精深加工之路，大力引进废旧物资综合加工利用企业，积极延伸产业链条，拓展循环经济范围，打造企业间循环经济发展模式。该县经济开发区内的河北和兆益祥再生资源利用产业示范基地项目，总投资11.6亿元，是对报废汽车、废旧电子产品等进行回收、分拣、拆解分类,利用技术集成,提炼加工新产品,并生产新钢构等。河北远洋电动车和宗申电动车企业可以不出园区就可以用到制造出来的新内外轮胎。

　　这些企业就像一台相互配合的大机器,专门提炼加工“再生物资”，互为上下游形成一条完备的回收、分拣、加工、销售、科研为一体的产业链条，可谓是环保效益和经济效益兼得。

　　绿色城市、生态家园，这是魏县县委、县政府对全县人民的承诺，也是魏县90多万梨乡人民的期盼。在加快实现“工业立县、项目突破”的新征程中，魏县人壮志在胸、砥砺奋进，满怀豪情地书写着蓝天碧水的魏县梦。