原标题：“凿穿地铁隧道”的不是打桩机

　　法制晚报——一家之言

　　▲图片来源：深圳地铁官方微博

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　　据《北京青年报》报道，深圳一非地铁施工单位在未经审批的情况下擅自进行打桩施工作业，导致深圳地铁11号线隧道被打桩机击穿，列车严重受损，全线运行受阻，大量乘客滞留。对此，涉事企业、人员受到顶格处罚。

　　在地铁行驶途中，打桩机的钻头竟然钻透了地铁的隧道，导致列车严重受损。如果钻头再深一点，后果会是什么?简直不敢想象。

　　野蛮施工的单位被通报了，野蛮施工的主体也将被顶格处罚。然而，留给我们的思考远远不止这些。“凿穿地铁隧道”之类的野蛮施工并不稀奇，最近这几年发生过多少这样的类似场面?还记得某地的一次事故造成的悲剧，由于野蛮施工，挖断了天然气管道，造成了爆炸事故，无辜的生命血肉横飞。有大悲剧也有小惊险。现实生活中，挖断电信的，挖断水管的，比比皆是。那么，如此野蛮施工发生的原因究竟是什么?不能每一次事故的发生，都只是无奈的“后续处理”，不堵上野蛮施工的漏洞，安全何处安放?

　　“凿穿地铁隧道”，必须要给野蛮施工设置“铜墙铁壁”。

　　其一，要设置施工审批的“铜墙铁壁”。这起事故的发生，是因为没有进行施工审批造成的，也就是说施工没有经过备案。而按照有关规定，所有涉及城市施工的工程，无论大小都是要经过审批的。尴尬的是，一些单位认为自己的施工是小型的，懒得去申请和备案，也就导致了事故的发生。施工审批备案的底线必须坚持。

　　其二，要设置事故追究的“铜墙铁壁”。野蛮施工的成本究竟有多大?如果野蛮施工的成本很高，如果每一次野蛮施工无论造成的后果是否严重，都能以“珍爱生命”的名义严厉追责，也就能不让施工单位如此任性了。治理野蛮施工，需要每一次都顶格处理，付出的代价大了，才能让野蛮施工不再嚣张。

　　其三，要设置科学施工的“铜墙铁壁”。很多类似事故的发生，都有一个共性，那就是施工单位对于“地下管网”是不清楚的，没有谁会故意制造施工事故，很多情况是根本不知道“地下管网”的实际情况。有必要绘制一张“城市地下管网地图”，将地铁线路、电信线路、水管线路，绘制成一张“城市地下管网地图”，用以指导“地面施工”。每一次“地面施工”工程，都要让“城市地下管网地图”成为安全标配，只有这样才不至于出现“凿穿地铁隧道”的惊险。