10日,云南省发改委对外发布《云南省应对气候变化规划(2016-2020年)》(下称《规划》)。近50年来,云南平均气温表现出较为明显的逐渐变暖趋势,年平均气温上升了0.85摄氏度。根据云南省气象局评估报告,预计未来10—30年,云南年平均气温仍以上升为主,区域降水波动变化加大,极端天气气候事件危害加剧。
科学研究和观测数据表明,近百年来全球气候正在发生以变暖为主要特征的变化。工业革命以来,人类活动特别是发达国家工业化过程中大量排放温室气体,是当前全球气候变化的主要因素。云南省气候变化趋势与全球气候变化整体趋势相对应。近50年来,年平均气温上升了0.85摄氏度;年降水量总体变化呈现出减少趋势,年降水量减少83.8毫米;极端天气发生频率增加,区域性洪涝和干旱灾害呈增多增强趋势。
云南省是易受气候变化影响的地区。气候变化导致冰川和积雪融化加速,水资源分布失衡,生物多样性受到威胁,灾害性气候事件频发,对农、林、牧、渔等经济社会活动产生不利影响,加剧疾病传播,威胁经济社会发展和人群健康。
对此,云南采取有力措施,扎实推进应对气候变化各项工作。“十二五”以来应对气候变化工作成效明显,各项低碳发展目标超额完成,生物多样性保护力度加大,基础能力建设不断强化。
此次发布的《规划》从控制温室气体排放、适应气候变化能力等方面提出了明确目标:到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降50%以上,比2015年下降18%,非化石能源占一次能源消费的比重达到42%左右;全省森林面积、蓄积量和森林覆盖率分别达到2124.8万公顷、19.01亿立方米和60%;新增蓄水库容22亿立方米,新增供水能力27亿立方米,全省用水总量力争控制在215亿立方米以内,重要水功能区主要水质达标率85%以上。
围绕控制温室气体排放,《规划》从调整产业结构、优化能源结构、加强能源节约、增加森林及生态系统碳汇、控制工业领域温室气体排放、控制城乡建设领域温室气体排放、控制交通领域温室气体排放、控制农业和废弃物处理领域温室气体排放、倡导低碳生活等9个方面提出了具体举措。