为进一步完善海洋环境保护法律制度，国务院法制办、国土资源部、海洋局等16个单位组成专门小组，对有关法律法规的修订问题进行研究。29日，第十二届全国人大常委会第二十二次会议审议了《中华人民共和国海洋环境保护法修正案(草案)》(以下简称“草案”)。

　　受国务院委托，国土资源部部长姜大明对草案作了说明。他指出，针对海洋环境保护工作中的突出问题，草案加大对污染海洋环境行为的处罚力度。草案增加按日计罚，责令停业、关闭等处罚措施;增加对企业有关责任人员的处罚;就海岸工程建设项目未依法进行环境影响评价的法律责任与环境影响评价法作衔接性规定;提高对造成海洋环境污染事故行为的处罚力度，取消30万元的罚款上限，根据事故等级分别处以事故直接损失20%和30%的罚款。

　　草案共九条，对新的环境保护法增设的制度，在海洋环境保护法中予以衔接。对主要污染物排海总量超标的重点海域或者未完成海洋环境保护目标和任务的海域，实施环境影响评价限批;增加建立健全海洋生态保护补偿制度，以及开发利用海洋资源应严格遵守生态保护红线的规定。